98年高考三級財經政風考題
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類  科: 財經政風
科  目: 行政法
年  度: 98
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甲、申論題部分:(50%)
(一)不必抄題,作答時請將試題題號及答案依照順序寫在申論試卷上,於本試題上作答者,不予計分。
(二)請以藍、黑色鋼筆或原子筆在申論試卷上作答。
一、高雄市甲加油站公司擬再設另一新加油站,向高雄市政府申請核發「可供加油站使用土地證明書」,並獲高雄市政府核准,經濟部也函示同意。然而,業者於開始施工後,因附近居民基於加油站設置地點與某一國小距離不到 100 公尺,恐危及國小師生之健康與安全,故群起抗議,要求市府禁止業者繼續施工。高雄市政府礙於居民之抗爭,因此廢止原先核發的證明書,業者也因之喪失興建加油站的權利。試問:
(一)本案高雄市政府所核發之「可供加油站使用土地證明書」之法律性質為何?(5%)
(二)高雄市政府若要合法廢止該核發之證明書,須具備如何之要件?(10%)
(三)甲加油站公司在實體上應如何主張其權利?(10%)
二、中央主管機關就掌理之法規為闡明其真意所為之釋示,在性質上屬於何種行政行為?若見解變更新舊不一,則受較不利函示決定影響之當事人,有無救濟之可能?大法官相關解釋所確立之處理原則為何?(25%)
乙、測驗題部分:(50%)
(一)本試題為單一選擇題,請選出一個正確或最適當的答案,複選作答者,該題不予計分。
(二)共 25 題,每題 2 分,須用 2B 鉛筆在試卡上依題號清楚劃記,於本試題或申論試卷上作答者,不予計分。
1 比例原則是強調行政機關追求之行政目的應與下列何者相當?
(A) 手段
(B) 規則
(C) 費用
(D) 救濟
2 下列何者依中央法規標準法第 7 條之規定,於下達或發布後,無須即送立法院?
(A) 規程
(B) 細則
(C) 要點
(D) 綱要
3 行政法上之比例原則,其內涵不包括:
(A) 適當性
(B) 必要性
(C) 衡量性
(D) 重要性
4 下列何者是不確定法律概念?
(A) 死亡
(B) 結婚
(C) 情節重大
(D) 勒令歇業
5 限制人民自由權利之法規範形式,司法院大法官釋字第 443 號解釋理由有所謂「規範密度理論」。其考量因素不包含下列何者?
(A) 行政機關之層級高低
(B) 規範內容或法益本身之性質
(C) 人民權利所受限制之輕重
(D) 規範對象之性質
6 下列何者不是行政機關職務協助之特徵?
(A) 主動性
(B) 被動性
(C) 臨時性
(D) 輔助性
7 下列何者並非地方制度法明定之自治監督手段?
(A) 地方自治團體之違法行政處分,由自治監督機關予以撤銷、變更、廢止或停止其執行
(B) 地方自治團體依法應作為而不作為,由自治監督機關代行處理
(C) 解散地方議會
(D) 地方議會決議事項因牴觸法規而無效,由自治監督機關予以函告
8 下列何者,依現行法規定,屬公法人團體?
(A) 農田水利會
(B) 國立高中
(C) 農會
(D) 全國工商總會
9 有效下達之行政規則,對下列何者無直接之拘束力?
(A) 訂定機關
(B) 下級機關
(C) 屬官
(D) 利害關係人
10 行政處分之要件中,不包含下列何種要素?
(A) 公權力
(B) 單方性
(C) 個別性
(D) 抽象性
11 行政處分之附款中與時間直接有關者,為下列何者?
(A) 期限
(B) 條件
(C) 廢止權保留
(D) 負擔
12 依司法院大法官解釋,下列何者不屬於行政契約?
(A) 公費生服務契約
(B) 全民健保契約
(C) 海關管理貨櫃契約
(D) 國民住宅購置契約
13 行政機關為達成行政目的,對人、物或處所進行訪視、查察或檢驗之行為,行政法學理上稱為:
(A) 行政聽證
(B) 行政指導
(C) 行政調查
(D) 行政處分
14 下列何者不屬於我國行政罰法第 1 條及第 2 條所規範之行政處罰種類?
(A) 罰鍰
(B) 沒入
(C) 停止營業
(D) 拘留
15 依行政罰法規定,扣留物之所有人如不服扣留時,得向扣留機關提出何種救濟?
(A) 抗告
(B) 訴願
(C) 申訴
(D) 聲明異議
16 一行為同時觸犯刑事法律及違反行政法上義務規定時,應如何處罰?
(A) 處以罰鍰
(B) 依刑事法律處罰之
(C) 未經宣告沒收則不得裁處沒入
(D) 經不起訴處分確定者,即不得再依行政罰法裁處之
17 依法令或本於法令之行政處分,其相對人負有行為義務而不為,且其行為不能由他人代為履行者,依行政執行法之規定,應如何處置?
(A) 處以罰鍰
(B) 處以罰金
(C) 處以怠金
(D) 處以公課
18 下列有關怠金之敘述,何者正確?
(A) 屬直接強制方法之一
(B) 不得連續科處
(C) 科處前應經告誡程序
(D) 按行政機關層級決定金額高低
19 行政機關經聽證程序而作成罰鍰之處分,當事人不服,其行政救濟得免除何種程序?
(A) 抗告
(B) 訴願
(C) 再審
(D) 行政訴訟
20 下列何種訴願事件,訴願機關應為不受理之決定?
(A) 不服車輛廢氣檢驗標準之公告者
(B) 有委任代理人之訴願人死亡
(C) 訴願人為受行政處分損及權利之利害關係人
(D) 訴願書雖不合法定程式,但屬得補正之情形
21 下列那一項非訴願先行程序?
(A) 全民健保之爭議審議
(B) 稅法上之復查
(C) 交通違規之申訴
(D) 學生退學案件之申訴
22 撤銷訴訟之提起,至遲應於訴願決定書送達後幾個月之不變期間內為之?
(A) 一個月
(B) 二個月
(C) 三個月
(D) 四個月
23 行政機關撤銷違法之授益處分,如受益人對於行政機關之補償決定不服者,可向行政法院提出何種訴訟?
(A) 給付
(B) 課予義務
(C) 確認
(D) 撤銷
24 行政法院就其受理訴訟之權限,認為與普通法院確定裁判之見解有異時,應如何處置?
(A) 裁定停止訴訟程序,並聲請司法院大法官解釋
(B) 裁定駁回訴訟
(C) 依職權將本案移送普通法院
(D) 裁定停止訴訟程序,並曉諭原告向大法官聲請解釋
25 下列行車標誌,何者為事實行為?
(A) 限速 100 公里
(B) 不得行駛機車
(C) 前方有霧,小心慢行
(D) 禁止迴轉

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