104 年度國立臺灣海洋大學海洋法律研究所碩士班考題
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班\組別: 甲組
科  目: 行政法
年  度: 104
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一、2000 年 K 市政府公告認定某巷道為既成道路。甲建設公司欲以其緊鄰該既成道路之土地興建靈骨塔,並於 2012 年取得 K 市政府核發之建造執照。由於該建地屬於山坡地,故甲建設公司另依水土保持法規定,擬具水土保持計畫,並經 K 市政府核定。2013 年 l 月起,甲建設公司即開始大興土木。嗣該既成道路經查並不具備既成道路之要件,K 市政府乃於 2014 年 1 月撤銷該既成道路認定之處分,致使甲建設公司之土地變成依法不得開發之土地。試問:(本題三十分)
(一)K 市政府對於原核發之建造執照應如何處理?(十分)
(二)K 市政府對於原核定之水土保持計畫應如何處理?(十分)
(三)既成道路認定之處分為何種處分?(十分)

參考法條
水土保持法第 12 條第 l 項:「水土保持義務人於山坡地或森林區內從事下列行為,應先擬具水土保持計畫,送請主管機關核定,如屬依法應進行環境影響評估者,並應檢附環境影響評估審查結果一併送核:一從事農、林、漁、牧地之開發利用所需之修築農路或整坡作業。二、探礦、採礦、鑿井、採取土石或設置有關附屬設施。三、修建鐵路、公路、其他道路或溝渠等。四、開發建築用地、設置公園、墳墓、遊憩用地、運動場地或軍事訓練場、堆積土石、處理廢棄物或其他開挖整地。」
二、行政機關將其依聘用人員聘用條例聘用之人員予以解聘,問(一)此解聘行為之性質為何?(十分)(二)被解聘人員如有不服,應如何救濟?(十分)
三、行政程序法第七條規定:「行政行為,應依下列原則為之:一、採取之方法有助於目的之達成。二、有多種同樣能達成目的之方法時,應選擇對人民權益損害最少者。三、採取之方法所造成之損害不得與欲達成目的之利益顯失均衡。」試解析本條規定之意義。(本題三十分)
四、關於營造物,試回答下列問題:(本題二十分)
(一)何謂營造物?可區分為哪些種類?(十分)
(二)我國現行法制下是否存在具備權利能力之營造物?(十分)

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