甲、申論題部分：（50 分）
（一）不必抄題，作答時請將試題題號及答案依照順序寫在申論試卷上，於本試題上作答者，不予計分。
（二）請以藍、黑色鋼筆或原子筆在申論試卷上作答。
（三）本科目除專門名詞或數理公式外，應使用本國文字作答。
一、何謂參與式預算（participatory budgeting） ？此種預算機制與傳統地方政府預算過程有何不同之處？（25 分）
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二、 府際間為解決衝突或促成合作，常運用協議（Negotiating）的機制。該機制包含「準備（preparing）」 、「探查（probing）」 、「提議（proposing）」 等過程，試舉一府際協議案例，說明如何經由此等過程解決府際關係問題。（25 分）
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乙、測驗題部分：（50 分）
（一）本測驗試題為單一選擇題，請選出一個正確或最適當的答案，複選作答者，該題不予計分。
（二）共 25 題，每題 2 分，須用 2B 鉛筆在試卡上依題號清楚劃記，於本試題或申論試卷上作答者，不予計分。
1 在美國，行政學是從下列那一個學科領域分立出來？
（A）管理學
（B）法律學
（C）政治學
（D）社會學
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2 下列何者最符合「行政國」的特徵？
（A）政府治理完全以法律為依據
（B）解除管制
（C）司法救濟的重要性日益提升
（D）行政權主導政策
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3 下列那項法律內容和落實民主行政的關連性相對較低？
（A）政府資訊公開法
（B）公務人員任用法
（C）行政程序法
（D）公民投票法
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4 強調「行政學研究的問題，都是各機關中最常見的問題」，最接近行政學的那一個特性？
（A）行政學是方法的
（B）行政學是系統的
（C）行政學是實務的
（D）行政學是進步的
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5 有關我國公務人員行政中立法規定之敘述，下列何者錯誤？
（A）公務人員不得介入黨政派系紛爭
（B）公務人員不得加入政黨或其他政治團體
（C）公務人員不得兼任政黨或其他政治團體之職務
（D）公務人員不得兼任公職候選人競選辦事處之職務
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6 老王是某縣政府民政局課長，局長指示他為某縣議員候選人拉票，老王認為此一指示明顯違反「公務人員行政中立法」，請問他應採取下列那一項做法較為適當？
（A）檢具相關事證向審計部提出報告，並由監察院依法處理
（B）檢具相關事證向縣長提出報告，並由縣長依法處理
（C）檢具相關事證向行政院提出報告，並由行政院依法處理
（D）檢具相關事證向調查局提出報告，並由法務部依法處理
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7 下列何者是符合功能分化原則而設置的政府組織？
（A）原住民族委員會
（B）臺中市政府東勢區區公所
（C）內政部警政署
（D）財政部中區國稅局
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8 關於公共組織應具備「代表性」的觀點，下列的詮釋何者錯誤？
（A）行政機關的政策應充分反映不同團體、利益與價值偏好
（B）行政人員的社會背景和地位會影響其價值觀、工作態度與績效
（C）人事行政的措施應反映社會人口結構的組成
（D）代表性官僚的論點與功績制原則一致
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9 關於控制幅度觀念的敘述，下列何者正確？
（A）組織愈扁平，主管控制幅度愈小
（B）控制幅度大小和組織績效高低，並沒有必然的方向關係
（C）平均一位主管直接管理的同仁最好是 15 人
（D）控制幅度就是指組織內任何一級單位中應配置的總人數
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10 我國現行二級行政機關當中，下列何者為委員合議制的運作模式？
（A）國家發展委員會
（B）退除役官兵輔導委員會
（C）海洋委員會
（D）中央選舉委員會
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11 相較於品位分類制，下列那一項不是職位分類制的優點？
（A）重視科學管理的方法
（B）職責與報酬有連結性
（C）強調專才任用原則
（D）簡單易行且富有彈性
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12 公務員於其離職後 3 年內，不得擔任與其離職前幾年內之職務直接相關之營利事業董事？
（A）1 年
（B）3 年
（C）5 年
（D）7 年
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13 政府財政收入中，何者不是學理上所稱的實質收入？
（A）公債收入
（B）租稅收入
（C）罰款收入
（D）補助收入
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14 公務機關單位預算中設定之第一預備金，其數額不得超過經常支出總額多少？
（A）百分之十
（B）百分之五
（C）百分之三
（D）百分之一
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15 某市政府社會局黃科長欲循採購程序委外辦理某項業務，經局長同意後，先邀請某些民間業者和專業人士到辦公室請教意見，再撰寫招標需求書進行正式程序。這種前置作業作法的可能後果是：
（A）違反刑法洩密罪
（B）違反刑法貪污罪
（C）違反遊說法被處罰鍰
（D）無須負擔刑責和行政責任
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16 下列何者為行政機關實施目標管理（Management by Objectives）成敗的關鍵所在？
（A）目標設定完全運用量化指標
（B）目標設定採由上而下模式
（C）獲得高層主管的支持與投入
（D）採用單一特定的方法進行管理
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17 根據費德勒（F. E. Fiedler） 的權變領導理論，下列何者不是影響領導方式選擇的變數？
（A）領導者與部屬間的關係
（B）組織文化
（C）職位權力
（D）任務結構
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18 教育局的第一科科長是 A，第一股股長和科員是 B、C ，第二股股長和科員是 D、E。 下列何者是最符合政府機關內部正式溝通的方式？
（A）B 和 D 應該直接討論業務分工後的運作方式
（B）B 應該直接告訴 E 如何和 C 合作推動 A 所交辦的工作
（C）C 和 E 在業務上如有不同意見時應該找 A 做指示
（D）C 應該直接向A報告業務推動上所遭遇的困難處
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19 有關知識管理的目的，下列敘述何者錯誤？
（A）讓所有員工的經驗能夠傳承
（B）促使資深員工的隱性知識外顯成為組織的資產
（C）讓高層管理者掌握權力
（D）激勵員工自我成長
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20 公共財（public goods）具有下列那兩項特性？
（A）敵對性、排他性
（B）非敵對性、排他性
（C）非敵對性、非排他性
（D）敵對性、非排他性
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21 重大開發計畫對環境有不良影響之虞者，須先經環境影響評估的程序。此一程序最接近於那一種政策類型？
（A）管制性政策
（B）勸誡性政策
（C）分配性政策
（D）重分配政策
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22 下列何者為聯邦制政府的特徵？
（A）以柔性憲法規範各級政府的權力
（B）有助於治理過程中的區域參與
（C）強調絕對的地方分權
（D）憲政權力分配可經由一般程序變更
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23 有關中央地方財政收支劃分，下列何者錯誤？
（A）地方政府對他級或同級政府之稅課，不得重徵或附加
（B）地方政府得經各該級民意機關之立法，舉辦臨時性質之稅課
（C）地方政府為辦理自治事項，籌措所需財源，可依法開徵附加稅課
（D）地方政府得依法對入境貨物課徵入境稅
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24 非營利組織在社會事業化的過程中，由於從事營利性的行為，最有可能面臨下列何種潛在的難題？
（A）提升財務的不穩定性
（B）組織使命遭受質疑
（C）降低政府管制的密度
（D）組織難以國際化
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25 關於公民參與的概念，下列敘述何者錯誤？
（A）公民參與可提升政策的透明度
（B）公民參與增加文官統整民眾意見的成本
（C）偏差的動員（mobilization of bias）指的是組織對於特定族群有所歧視
（D）新公共管理強調的顧客導向被質疑會產生公民消極主義，不利於公民參與
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