甲、申論題部分:(50 分) (一)不必抄題,作答時請將試題題號及答案依照順序寫在申論試卷上,於本試題上作答者,不予計分。 (二)請以藍、黑色鋼筆或原子筆在申論試卷上作答。 (三)本科目除專門名詞或數理公式外,應使用本國文字作答。 一、請說明行政機關、行政法人和政府捐助之財團法人之組織目的、性質和管理有何差異?(25 分)
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二、公部門和私部門在施行績效管理時,其機制設計和組織所面臨的內外環境之差異為何?(25 分)
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乙、測驗題部分:(50 分) (一)本測驗試題為單一選擇題,請選出一個正確或最適當的答案,複選作答者,該題不予計分。 (二)共 25 題,每題 2 分,須用 2B 鉛筆在試卡上依題號清楚劃記,於本試題或申論試卷上作答者,不予計分。 1 泰勒(F. W. Taylor)與費堯(H. Fayol)的主張皆對傳統理論時期行政學有重要的影響,下列何者正確? (A)兩者皆強調責任與分工 (B)兩者皆聚焦於基層工作的改進 (C)兩者皆強調非正式組織的影響 (D)兩者皆主張權變原則的運用
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2 關於新公共管理之敘述,下列何者錯誤? (A)主張彈性與授權 (B)強調企業導向型政府 (C)鼓勵民營化取代公共服務的生產 (D)建立以公民為中心的治理模式
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3 關於政府再造之敘述,下列何者錯誤? (A)期望政府部門能降低成本,提升服務品質 (B)解決財政危機為其最重要目的 (C)倡導顧客導向的公共服務 (D)強調官僚思維的創新
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4 下列何者最容易造成政務官與常任文官間的緊張關係? (A)常任文官比政務官更需要回應民意 (B)政務官增加政府機關預算,進行組織擴張 (C)常任文官傾向創新,政務官傾向保守 (D)政務官講求彈性,常任文官講求依法行政
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5 關於行政倫理的內涵,下列何者錯誤? (A)包含消極的有所不為及積極的有所為 (B)包含禁制性行為規範及促進性行為規範 (C)客觀面行政倫理的討論應以職責(duties)為核心 (D)發展有效避免專業衝突方式是行政倫理的表現
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6 當政府發生重大缺失時,由首長依法聘請產官學界代表組成「調查委員會」,並責成專人主持督導,對事件進行調查,並提出建議做為改進依據的作法,屬於吉伯特(C. E. Gilbert) 「行政責任分析架構(The Framework of Administrative Responsibility)」中的何種途徑? (A)內部正式確保途徑 (B)內部非正式確保途徑 (C)外部正式確保途徑 (D)外部非正式確保途徑
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7 有關組織結構類型的敘述,下列何者正確? (A)專案型組織又稱為科層組織 (B)成員工作地點分散適合運用虛擬組織 (C)運用網際網路協調工作稱為網絡型組織 (D)最常見類型稱為民意型組織
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8 李文(K. Lewin)認為組織變革由解凍、推動和再結凍三階段組成。下列何種策略可應用在解凍階段? (A)創造心理上的安全感 (B)引起內疚與焦慮 (C)確保新工作方式的穩定性 (D)強化團體成員新的態度與行為
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9 下列何者是行政院體系的政府組織? (A)公務員懲戒委員會 (B)國家安全會議 (C)國立故宮博物院 (D)審計部
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10 依立法院組織法之規定,下列何者正確? (A)立法院設院長、副院長各 1 人,由立法委員互選產生 (B)立法院會議,公開舉行,不得開秘密會議 (C)停開院會期間,遇重大事項發生時,經立法委員二分之一以上之請求,得恢復開會 (D)每屆立法委員選舉當選席次達 5 席之政黨均得組成黨團
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11 下列何者隸屬於公務人員保障暨培訓委員會? (A)公務人力發展學院 (B)國家文官學院 (C)東區保障培訓中心 (D)彰化縣公務人力訓練中心
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12 有關我國公務人員薪給制度之敘述,下列何者正確? (A)年功俸屬於因所任職務種類另加之給與 (B)專業加給包含生活上特殊需要而給予之補貼 (C)主管加給屬於技術加給 (D)危險加給屬於職務加給
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13 有關中央政府總預算和追加預算程序之比較,下列何者正確? (A)總預算之編造,須經行政院會議決定;追加預算則否 (B)總預算之審議,須經立法院三讀通過;追加預算則得省略二讀,以爭取時效 (C)在經費流用的規定上,追加預算比總預算有彈性 (D)追加預算之編造、審議及執行,均準用總預算之規定
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14 有關預算法第 29 條行政院應編製國富統計、綠色國民所得帳及關於稅式支出、移轉性支付之報告。下列何者錯誤? (A)綠色國民所得帳國際通稱「環境與經濟帳」 (B)稅式支出是一種直接的政府支出 (C)移轉性支付係屬政府支出之一種經濟性分類項目 (D)移轉性支付分為對家庭、對人民團體、對企業及對國外之移轉支出
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15 人民團體接受政府機關補助辦理採購時,應否適用政府採購法之規定? (A)無論是否接受政府補助,人民團體都不適用政府採購法 (B)若其補助金額占採購金額半數以上,即適用政府採購法 (C)若補助金額占採購金額半數以上,且補助金額在公告金額以上者,即適用政府採購法 (D)只要接受政府補助,一律適用政府採購法
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16 有關建立公部門績效管理制度的敘述,下列何者錯誤? (A)應同時考慮策略體系,避免造成手段與目的之目標錯置 (B)策略規劃應考慮公共價值、正當合法性與運作能力 (C)公部門績效管理制度不涉及機關外部的課責 (D)公部門績效衡量的難題在於目標多元性與模糊性
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17 下列何者是我國政府資訊管理政策之綜合規劃、協調、審議及資源分配的主責機關? (A)內政部 (B)行政院主計總處 (C)行政院人事行政總處 (D)國家發展委員會
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18 相對於「員工導向」,下列何者最為符合「生產導向」的領導方式? (A)注重積極的激勵與獎賞 (B)凡事依照既有的詳盡規定辦理 (C)加強部屬的認同感與歸屬感 (D)相信成員之間具個體差異性存在
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19 下列何者為危機發生時政府機關所應著重的溝通策略與技巧? (A)與媒體應對的溝通策略 (B)建立互信的組織文化 (C)組織願景的分享與持續強調 (D)善用走動式內部管理
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20 有關政府介入處理社會問題的原因,下列何者不屬於福利經濟學派強調的重點? (A)矯正資訊不對稱的現象 (B)實踐社會公平正義的理念 (C)處理財貨不具排他性的問題 (D)改善市場自然獨占的缺失
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21 政策評估在實驗設計時,為盡可能排除其他干擾變數之影響,可採用下列何種方法? (A)類推法 (B)層級分析法 (C)配對指派 (D)非介入性指派
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22 探討中央與地方府際合作的困境與解決機制時,下列何項學理無直接關聯? (A)多層次治理 (B)分權理論 (C)政策網路 (D)多數決矛盾
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23 有關非營利組織課責的難題,下列何者錯誤? (A)政府與非營利組織協力合作時,政府對其課責時易有角色衝突 (B)難以嚴格要求志工的倫理與專業 (C)輸入與結果之間因果難斷 (D)服務對象多屬社會弱勢,無法對這些服務對象課責
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24 下列何者不是政府公共事務採委託外包的理論基礎? (A)新公共管理 (B)凱因斯理論 (C)公私協力 (D)交易成本
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25 下列何者不屬於成功的跨域治理所需的關鍵要素? (A)相關部門之間利益的互惠共享 (B)相關部門都認同的公共利益與價值 (C)跨域治理的目標與各部門的目標相容 (D)相關部門嚴守專業籓籬,在自己的專業領域中做到最好
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