110 年度私立天主教輔仁大學法律學系研究所碩士班考題
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班\組別: 公法組
科  目: 行政法
年  度: 110
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一、司法院大法官釋字第 665 號解釋理由書第 6 段有謂:「法院組織法第七十九條第一項規定:「各級法院及分院於每年度終結前,由院長、庭長、法官舉行會議,按照本法、處務規程及其他法令規定,預定次年度司法事務之分配及代理次序。」各級法院及分院之處務規程係由法院組織法第七十八條授權司法院定之。臺灣臺北地方法院刑事庭分案要點(下稱系爭分案要點)乃本於上開法院組織法規定之意旨,並經臺灣臺北地方法院法官會議授權,由該法院刑事庭庭務會議決議,事先就該法院受理刑事案件之分案、併案、折抵、改分、停分等相關分配事務,所為一般抽象之補充規範。……」
請問:前揭解釋理由書內論及「臺灣臺北地方法院刑事庭分案要點」之法律性質、意涵及效力為何?(25 分)
二、在我國近年行政訴訟的制度變革之中,「客觀訴訟」是一個經常受到矚目的概念。試說明何謂客觀訴訟?並以新近行政訴訟法的制度變革,說明客觀訴訟的特徵。(25 分)
三、甲之土地經主管機關依法定程序予以徵收,因不服徵收補償數額過低而提起訴願,經駁回後提起行政爭訟,並聲請暫時性權利保護,以避免徵收之執行形成不可回復之執行,請附理由回答下列問題:
(一)甲提起之訴訟類型以何者為當?(13 分)
(二)甲應聲請何種暫時性權利保護為當?(12 分)
四、土地所有權人甲因高雄市政府未經其同意,即在其所有座落於高雄左營區之土地舖設柏油路面供民眾通行,甲向該市政府表示,系爭土地為其私人所有,請求排除對其所有權之妨害,然該市政府以 A 函表示,系爭土地已成立公用地役關係。試問:
(一)A 函之法律性質為何?(5 分)
(二)依據司法院大法官解釋,甲應如何請求救濟?(5 分)
(三)倘若高雄市政府對系爭土地進行徵收,甲對於該市政府所核定之徵收補償價額不服,認為金額過低,循序提起行政訴訟後,應提何種類型行政訴訟,以資救濟?(10 分)
(四)承上題,高雄市政府對於徵收補償金之核定是否可以其他行政行為替代之?(5 分)

相關法條

土地徵收條例
第 18 條第 1 項:「直轄市或縣(市)主管機關於接到中央主管機關通知核准徵收案時,應即公告,並以書面通知土地或土地改良物所有權人及他項權利人。」
第 20 條第 1 項:「徵收土地或土地改良物應發給之補償費,應於公告期滿後十五日內發給之。但依第二十二條第五項規定發給應補償價額之差額者,不在此限。
第 22 條:「權利關係人對於第十八條第一項之公告事項有異議者,得於公告期間內向該管直轄市或縣(市)主管機關以書面提出。該管直轄市或縣(市)主管機關接受異議後應即查明處理,並將查處情形以書面通知權利關係人。權利關係人對於徵收補償價額有異議者,得於公告期間屆滿之次日起三十日內以書面向該管直轄市或縣(市)主管機關提出異議,該管直轄市或縣(市)主管機關於接受異議後應即查明處理,並將查處情形以書面通知權利關係人。
權利關係人對於前項查處不服者,該管直轄市或縣(市)主管機關得提請地價評議委員會復議,權利關係人不服復議結果者,得依法提起行政救濟。
直轄市或縣(市)主管機關依第二十條規定發給補償費完竣後,徵收計畫之執行,不因權利關係人依前三項規定提出異議或提起行政救濟而停止。徵收補償價額經復議、行政救濟結果有變動或補償費經依法發給完竣,嗣經發現原補償價額認定錯誤者,其應補償價額差額,應於其結果確定之日起三個月內發給之。」

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