109 年度國防大學管理學院法律學系研究所碩士班考題
班\組別: 甲組全時進修軍費生甲組全時進修自費生
科  目: 行政法
年  度: 109
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一、行政程序法第 92 條規定「行政處分」之要件以及相關之行政行為類型。試就學說與實務上之見解,分析下列行政行為是否為行政處分?(40 分)
1.機關對人民檢舉案件所為之「不受理函覆」
2.入出境管理局依稅捐機關提供名單所為之「限制出境」措施
3.警察依環保局發出之空氣污染警報而為之「交通管制」措施
4.交通號誌之操控與交通標誌之設立

二、何謂法規之「真正溯及既往」?何謂法規之「不真正溯及既往」?其於適用上所面臨之問題為何?試說明之。(20 分)
三、時值「新型冠狀病毒肺炎」流行之際,台商某甲搭機赴大陸疫區經商,返台時已明顯出現相關症狀,於機場遭遇防疫機關之管制措施,研判須立即送醫進行治療。試就以下問題申論之:(40 分)
1.某甲自認僅為感冒發燒,不服管制措施而企圖自行搭車返家。問機關應採如何強制作為?其學理依據為何?
2.若某甲於返國後雖未出現感染症狀,但防疫機關仍依據傳染病防治法指定甲應為 14 日之居家隔離。其後發覺某甲不僅未遵守隔離規定,尚且四處訪友並隨意出入公共場所,遂遭機關以違法情節重大為由,依新通過之特別條例處以新台幣一百萬元之最高罰鍰,問機關所為是否合法?
※嚴重特殊傳染性肺炎防治及紆困振興特別條例第 15 條:
違反各級衛生主管機關依傳染病防治法第四十八條第一項規定所為之隔離措施者,處新臺幣二十萬元以上一百萬元以下罰鍰。
違反各級衛生主管機關依傳染病防治法第五十八條第一項第四款規定所為之檢疫措施者,處新臺幣十萬元以上一百萬元以下罰鍰。


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