111 年度國立高雄大學法律學系研究所碩士班考題
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班\組別: 丙組
科  目: 行政法
年  度: 111
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一、法務部矯正署某監獄受刑人甲為出版回憶錄,請求監獄寄發內附回憶錄文稿之信件給在外友人。監獄拆閱檢查信件,發現回憶錄中述及數年前監獄所屬舍房主管販毒及受刑人吸毒,以甲無具體證據指涉監獄違法情事,若回憶錄信件寄發後出版,勢必嚴重影響監獄或管理人員信譽,將使監獄管理及教化更加困難,認為信件內容「顯有危害監獄之安全或秩序」,要求甲修改後再行寄發。甲主張監獄應寄發信件,無權要求修改信件內容。另同一監獄受刑人乙主張:監獄提供的伙食多醃製食品,不利健康,應予以更換。該監獄認為:監獄伙食經費有限,提供菜色尚屬多樣均衡,應無礙於受刑人之營養攝取。請針對下列問題,附理由說明之:
(一)受刑人與監獄之間的法律關係性質為何?(10 分)
(二)上述監獄檢查並要求甲修改信件內容再行寄發、提供乙伙食之行為性質為何?(10 分)
(三)受刑人甲及乙得否主張監獄上述行為侵害其權益?(10 分)
(四)受刑人甲及乙針對上述爭議應循何種途徑解決?(10 分)
(五)受刑人甲及乙上述之主張是否有理由?(10 分)

參考資料
監獄行刑法
第 46 條
為維護受刑人之身體健康,監獄應供給飲食,並提供必要之衣類、寢具、物品及其他器具。受刑人得因宗教信仰或其他因素,請求監獄提供適當之飲食。
第 74 條
受刑人寄發及收受之書信,監獄人員得開拆或以其他適當方式檢查有無夾藏違禁物品。
前項情形,除法律另有規定外,有下列各款情形之一者,監獄人員得閱讀其書信內容。但屬受刑人與其律師、辯護人或公務機關互通之書信,不在此限:
一、受刑人有妨害監獄秩序或安全之行為,尚在調查中。
二、受刑人於受懲罰期間內。
三、有事實而合理懷疑受刑人有脫逃之虞。
四、有事實而合理懷疑有意圖加害或騷擾他人之虞。
五、矯正機關收容人間互通之書信。
六、有事實而合理懷疑有危害監獄安全或秩序之虞。
監獄閱讀受刑人書信後,有下列各款情形之一者,得敘明理由刪除之:
一、顯有危害監獄之安全或秩序。
二、教唆、煽惑他人犯罪或違背法規。
三、使用符號、暗語或其他方法,使檢查人員無法瞭解書信內容。
四、涉及脫逃情事。
五、敘述矯正機關之警備狀況、舍房、工場位置,足以影響戒護安全。
前項書信之刪除,依下列方式處理:
一、受刑人係發信者,監獄應敘明理由,退還受刑人保管或要求其修改後再行寄發,如拒絕修改,監獄得逕予刪除後寄發。
二、受刑人係受信者,監獄應敘明理由,逕予刪除再行交付。
前項刪除之書信,應影印原文由監獄保管,並於受刑人出監時發還之。受刑人於出監前死亡者,依第八十一條及第八十二條第一項第四款規定處理。
受刑人發送之文件,屬文稿性質者,得准其投寄報章雜誌或媒體,並準用前五項之規定。發信郵資,由受刑人自付。但受刑人無力負擔且監獄認為適當時,得由監獄支付之。
法務部矯正署所屬矯正機關處理收容人伙食應行注意事項
一、法務部矯正署所屬矯正機關收容人伙食之處理,依本注意事項行之。
(。。。略)
五、每人每日伙食中之油為三十公克,鹽為九公克,菜餚應注意新鮮、營養及變換。燃料之分量如附表。

二、市民甲與其子乙開車前往山區爬山健身,惟在登山途中,遇到台灣五大毒蛇之一百步蛇,該毒蛇攻擊甲,甲遂以所攜帶之登山手杖反擊,遂將該毒蛇打死,惟依據野生動物保護法相關規定,百步蛇為保育動物,故依據該法規定,傷害或殺害保育動物將會受處罰。另甲因受攻擊受傷,遂由其子乙開車緊急下山送到市區醫院,途中遇紅燈,甲遂命其子乙闖紅燈,以期迅速到達醫院,請論述針對甲與乙之各項違法行為,如何論斷其處罰?(25 分)
三、住台北市之甲至市區某民營汽車修護廠驗車(受交通部監理站之委託),驗車時修護廠認為該車煞車系統有瑕疵而判定為不合格,甲認為該車二個月前剛進行保養、維修,因此不服不合格之判定,乃依法提起訴願,受理機關則以該車為經許可擅自改裝底盤,乃以訴願無理由駁回甲之訴願,甲仍不服而欲提起行政爭訟。請問甲應以何機關作為被告始為合法,並應提起何種爭訟途徑乃為正確?(25 分)

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