111 年高考三級智慧財產行政考題
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類  科: 智慧財產行政
科  目: 訴願法與行政訴訟法
年  度: 111
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一、行政院農業委員會(簡稱農委會)發現 A 船的船主甲雇用的船長乙,駕駛 A 船違規進入拖網漁船禁漁區內從事拖網作業,農委會以 B 函與 C 函,分別對甲與乙裁處罰鍰新臺幣(下同)7 萬元及 3 萬元。甲於 B 函及 C 函送達之第 26 日,分別對 B 函及 C 函提起訴願,主張 B 函處罰 7 萬元乃屬不當,且農委會不應對同一漁船作業處罰 2 次,不應處罰乙。請問訴願機關就甲對於 B 函及 C 函分別提起的訴願,是否應予以受理?訴願機關得否審理罰鍰處分的妥當性?(25 分)
二、甲公司申請聘僱外國人 A 從事僑外投資事業主管工作,經勞動部以 B 函核發聘僱許可。其後勞動部調查發現,A 接受乙經紀公司安排,參加電視節目錄影並領取通告費屬實。勞動部以 A 為聘僱許可以外之雇主從事工作之事實,廢止 B 函並限期命甲公司為 A 辦理出國手續。甲公司提起訴願並請求停止執行,主張 A 的特殊專長為甲公司所迫切需求。請問訴願機關是否應准予停止執行?甲公司於訴願程序進行中,並未向訴願機關申請停止執行,而是直接向該管行政法院聲請停止執行,請問該管行政法院如何處理該停止執行聲請案?(25 分)
三、甲填具臺北市社會扶助申請表,勾選申請低收入戶,經臺北市政府社會局(簡稱社會局)審核,認定甲不符合低收入戶及中低收入戶補助標準,以 A 函否准甲的申請案。甲認為其條件符合低收入戶資格,提起訴願未獲救濟,擬提起行政訴訟,請問應提起何種類型之行政訴訟?如何為訴之聲明?行政法院若欲為甲勝訴之判決,應於判決主文中記載那些內容?(25 分)
四、甲著作權集體管理團體(簡稱甲集管團體)之卡拉 OK、KTV 等場所電腦伴唱設備之概括授權公開演出使用報酬率,經經濟部智慧財產局(簡稱智慧局)審定為:「電腦伴唱設備每臺每年新臺幣(下同)2,000 元計算。」乙飲料店對於該使用報酬率有異議,依著作權集體管理團體條例(簡稱集管條例)第 25 條第 1 項規定,向智慧局申請審議,經智慧局依同條第 2 項規定受理審議,並將使用報酬率事項公布於智慧局網站,丙飯店等 200 人先後依集管條例第 25 條第 2 項後段規定,向智慧局請求參加審議。智慧局邀集當事人等召開意見交流會,又召開著作權審議及調解委員會(簡稱著審會),針對使用報酬率之審議進行諮詢。智慧局於參酌著審會結論及雙方意見後,以 A 函通知甲集管團體,審議決定使用報酬率為「電腦伴唱設備以每臺每年 500 元計算。」甲集管團體認為 A 函對其不利,提起訴願遭駁回,提起行政訴訟。請附理由說明甲集管團體應提起何種類型的行政訴訟?應如何為訴之聲明?行政訴訟進行中,法院是否應命曾參與審議程序的丙飯店等 200 人參加行政訴訟?(25 分)
參考法條:
著作權集體管理團體條例
第 25 條第 1 項
利用人對於集管團體訂定之使用報酬率有異議時,得向著作權專責機關申請審議;申請時,並應備具書面理由及相關資料。
第 25 條第 2 項
著作權專責機關受理前項之申請後,應於著作權專責機關之網站公布;其他相同利用情形之利用人,得備具書面理由及相關資料,向著作權專責機關請求參加申請審議。

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