法規草案 - 醫政
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立法院委員邱泰源等 24 人擬具「醫師法」部分條文修正草案
2022-05-10 [ 評論數 0 篇]
法規名稱:醫師法
提案日期:中華民國 111  年 5  月 6  日
提案字號:院總第 214  號  委員提案第 28629  號
資料來源:立法院第 10 屆第 5  會期第 11 次會議議案關係文書
提 案 人:邱泰源
          莊瑞雄
          何志偉
連 署 人:林宜瑾
          楊  曜
          賴惠員
          郭國文
          邱志偉
          羅致政
          湯蕙禎
          周春米
          陳歐珀
          吳琪銘
          江永昌
          吳思瑤
          莊競程
          王定宇
          吳秉叡
          張宏陸
          鍾佳濱
          黃秀芳
          管碧玲
          王美惠
          吳玉琴
案    由:本院委員邱泰源、莊瑞雄、何志偉等 24 人,基於完善國內醫師人力培育
          制度及規劃之完整性,並因應國內發生重大災難時,各國救援醫師之醫療
          行為可以依法有據,爰擬具「醫師法部分條文修正草案」。是否有當?敬
          請公決。

說    明:醫師法於三十二年九月二十二日制定公布,其後歷經十四次修正,最近一
          次係於一百零九年一月十五日修正公布。按我國對於醫師之培育,係採取
          管制措施,然而外國醫學學歷回國參加醫師考試之醫學系畢業生人數逐年
          攀升,長此以往,未來國人赴國外就讀醫學系、牙醫學系總人數,恐多於
          國內醫學院培育人數;基於維持國內醫師人力培育制度及規劃之完整性,
          對於持外國醫學學歷報考國內醫師考試者,應有適當審查調管機制,並基
          於法律優位原則,處理現行學歷採認相關爭議及臨床實作適應訓練規劃;
          另為因應國內發生重大災難時,各國救援醫師之醫療行為能依法有據,參
          考相關國家作法,研議短期行醫證之申請要件及執業應遵行之規範與管控
          措施;另為增進國際合作、促進醫學交流及保障病人安全,教學醫院接受
          外國醫事人員從事臨床醫療訓練或教學之相關規定管理課予法源依據。爰
          擬具醫師法部分條文修正草案,其修正要點如下:
          一、明定持國外醫學學歷報考醫師考試者需全面學歷甄試及免學歷甄試要
              件,與臨床實作適應訓練相關規定。(修正條文第四條之一)
          二、明定醫師申請停業之期限及逾停業期限之法律效果,並配合修正罰則
              之項次。(修正條文第十條及第二十七條)
          三、配合行政執行法第四條但書已明定公法上金錢給付義務逾期不履行者
              之處理機制,刪除現行條文第三十條移送強制執行規定。
          四、刪除現行條文第四十一條之二適用本法施行前及精省後之過渡規定。
          五、明定經中央主管機關認定之特殊緊急情事,得申請短期行醫證要件及
              應遵行事項,並增定違反規定之處罰。(新增條文第四十一條之六及
              修正條文第二十八條)
          六、明定醫院接受外國醫事人員從事臨床醫療訓練或教學應遵行事項之相
              關規定,並增定違反規定之處罰。(新增條文第四十一條之七及修正
              條文第二十八條)

第 4-1 條  依第二條至前條規定,以國外學歷參加考試者,應先經教育部學歷甄試通
           過,始得參加醫師考試。但於美國、日本、歐洲、加拿大、南非、澳洲、
           紐西蘭、新加坡及香港等國家或地區之醫學院、校修畢全程學業取得畢業
           證書,且有下列情形之一者,免經教育部學歷甄試:
           一、於該國家或地區取得合法註冊醫師資格及實際執行臨床醫療業務五年
               以上。
           二、中華民國○年○月○日以前,已於該國家或地區之醫學院、校入學。
           依前項規定以國外學歷參加醫師考試者,應取得中央主管機關指定之教學
           醫院臨床實作適應訓練期滿成績及格證明文件。
           前項臨床實作適應訓練之科別、期間、每年接受申請訓練之人數、指定之
           教學醫院、訓練容額、選配分發申請程序、文件與分發順序原則、成績及
           格基準、第一項第一款實際執行臨床醫療業務之認定、應檢附證明文件及
           其他應遵行事項之辦法,由中央主管機關定之。

第 10 條   醫師歇業或停業時,應自事實發生之日起三十日內報請原發執業執照機關
           備查。
           前項停業之期間,以一年為限;停業逾一年者,應於屆至日次日起三十日
           內辦理歇業。
           醫師未依前項規定辦理歇業時,其原執業執照失其效力,並由原發執業執
           照機關註銷之。
           醫師變更執業處所或復業者,準用關於執業之規定。
           醫師死亡者,由原發執業執照機關註銷其執業執照。

第 27 條   違反第八條第二項、第九條、第十條第一項規定者,處新臺幣二萬元以上
           十萬元以下罰鍰,並令限期改善;屆期未改善者,按次處罰。
           違反第八條第一項、第八條之二或依第十條第四項準用第八條關於執業之
           規定者,處新臺幣二萬元以上十萬元以下罰鍰。

第 28 條   未取得合法醫師資格,執行醫療業務者,除有下列情形之一者外,處六個
           月以上五年以下有期徒刑,得併科新臺幣三十萬元以上一百五十萬元以下
           罰金:
           一、在中央主管機關認可之醫療機構,於醫師指導下實習之醫學院、校學
               生或畢業生。
           二、在醫療機構於醫師指示下之護理人員、助產人員或其他醫事人員。
           三、合於第十一條第一項但書規定。
           四、臨時施行急救。
           五、領有中央主管機關核發效期內之短期行醫證,且符合第四十一條之六
               第二項所定辦法有關執業登錄、地點及執行醫療業務應遵行之規定。
           六、外國醫事人員於教學醫院接受臨床醫療訓練或從事臨床醫療教學,且
               符合第四十一條之七第四項所定辦法有關許可之地點、期間及執行醫
               療業務應遵行之規定。

第 30 條   (刪除)

第 41-2 條 (刪除)

第 41-6 條 經中央主管機關認定之特殊緊急情事,領有美國、日本、歐洲、加拿大、
           南非、澳洲、紐西蘭、新加坡及香港等國家或地區醫師證書或許可執業證
           明者,得申請短期行醫證。
           前項短期行醫證之申請資格、程序、應檢附之文件資料、核發、效期、廢
           止、展延、變更、執業登錄、地點、人數限制、執行醫療業務規定及其他
           應遵行事項之辦法,由中央主管機關定之。

第 41-7 條 教學醫院接受外國醫事人員臨床醫療訓練者,應指派訓練類別之醫事人員
           於現場指導。
           教學醫院邀請外國醫事人員從事短期臨床醫療教學,其臨床醫療教學過程
           中涉及醫療業務者,應事先取得病人同意。
           前二項情形,教學醫院應向中央主管機關申請許可後,始得為之。
           前三項教學醫院與外國醫事人員之資格、申請許可應檢附之文件、程序、
           許可之地點、期間、應廢止之情事、執行醫療業務規定及其他應遵行事項
           之辦法,由中央主管機關定之。
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