法規草案 - 法務
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立法院委員陳明文等 19 人擬具「竊盜犯贓物犯保安處分條例」刪除第 3 條條文草案
2022-05-27 [ 評論數 0 篇]
法規名稱:竊盜犯贓物犯保安處分條例
提案日期:中華民國 111  年 5  月 20 日
提案字號:院總第 323  號  委員提案第 28709  號
資料來源:立法院第 10 屆第 5  會期第 13 次會議議案關係文書
提 案 人:陳明文
連 署 人:邱議瑩
          邱志偉
          許智傑
          蘇治芬
          張廖萬堅
          陳秀
          余  天
          劉櫂豪
          賴瑞隆
          陳素月
          蘇巧慧
          陳亭妃
          邱泰源
          羅美玲
          吳玉琴
          蔡易餘
          黃秀芳
          吳琪銘
案    由:本院委員陳明文等 19 人,鑒於竊盜犯贓物犯保安處分條例第三條對直接
          犯刑法之罪之成年竊盜罪、贓物犯有犯罪習慣者為保安處分之規定,惟其
          目的與手段均與刑罰相同,且常業犯等刑法已有加重規定,此保安處分不
          啻就同一犯罪行為加倍評價,業經大法官釋字第 812  號解釋,以有違反
          憲法第二十三條比例原則,亦與憲法第八條保障人身自由意旨不符,宣告
          無效。爰依該號解釋文意旨,提出「竊盜犯贓物犯保安處分條例刪除第三
          條條文草案」。是否有當,敬請公決。
說    明:一、竊盜犯贓物犯保安處分條例第三條第一項規定 18 歲以上之竊盜犯、
              贓物犯,有犯罪之習慣者,得於刑之執行前,令入勞動場所強制工作
              。觀其立法目的,乃為矯正其習性,訓練其一技之長,以為再社會化
              的準備。
          二、惟此規定經大法官會議第 812  號解釋,認為強制處分實質上具有自
              由刑的性質,而其實施內容和方法亦皆得在刑之執行中進行,且我國
              刑罰現對連續犯採一罪一罰,常業犯亦已有加重規定,此有雙重過度
              評價之情形,不符比例原則,且對其自由權造成侵害,有違背憲法第
              二十三條比例原則及第八條對國民自由權保障之意旨,乃宣告相關規
              定失效。
          三、爰本修正草案依大法官會議第 812  號解釋本旨,擬將原條文第一項
              刪除;又同條第二項係基於第一項之存在所作規定,第一項既經刪除
              ,第二項亦無所據,是本草案一併予以刪除。


第 3 條    (刪除)
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