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相關法條

中華民國憲法(36.01.01)

第 38 條

總統依本憲法之規定,行使締結條約及宣戰、媾和之權。

第 58 條

行政院設行政院會議,由行政院院長、副院長、各部會首長及不管部會之
政務委員組織之,以院長為主席。
行政院院長、各部會首長,須將應行提出於立法院之法律案、預算案、戒
嚴案、大赦案、宣戰案、媾和案、條約案及其他重要事項,或涉及各部會
共同關係之事項,提出於行政院會議議決之。

第 63 條

立法院有議決法律案、預算案、戒嚴案、大赦案、宣戰案、媾和案、條約
案及國家其他重要事項之權。

商港法(94.02.05)

第 25 條

船舶入港至出港時,應懸掛中華民國國旗、船籍國國旗及船舶電臺呼號旗
。
前項船舶電臺呼號旗,非將入港報告單檢送商港管理機關後,不得降下。
船舶入港報告單,應於二十四小時內檢送商港管理機關。

臺灣地區與大陸地區人民關係條例(98.07.01)

第 1 條

國家統一前,為確保臺灣地區安全與民眾福祉,規範臺灣地區與大陸地區
人民之往來,並處理衍生之法律事件,特制定本條例。本條例未規定者,
適用其他有關法令之規定。

第 5 條

依第四條第三項或第四條之二第二項,受委託簽署協議之機構、民間團體
或其他具公益性質之法人,應將協議草案報經委託機關陳報行政院同意,
始得簽署。
協議之內容涉及法律之修正或應以法律定之者,協議辦理機關應於協議簽
署後三十日內報請行政院核轉立法院審議;其內容未涉及法律之修正或無
須另以法律定之者,協議辦理機關應於協議簽署後三十日內報請行政院核
定,並送立法院備查,其程序,必要時以機密方式處理。

第 28 條

中華民國船舶、航空器及其他運輸工具,經主管機關許可,得航行至大陸
地區。其許可及管理辦法,於本條例修正通過後十八個月內,由交通部會
同有關機關擬訂,報請行政院核定之;於必要時,經向立法院報告備查後
,得延長之。

第 29 條

大陸船舶、民用航空器及其他運輸工具,非經主管機關許可,不得進入臺
灣地區限制或禁止水域、臺北飛航情報區限制區域。
前項限制或禁止水域及限制區域,由國防部公告之。
第一項許可辦法,由交通部會同有關機關擬訂,報請行政院核定之。

海峽兩岸海運協議(97.11.04)

1

為實現海峽兩岸海上客貨直接運輸,促進經貿交流,便利人民往來,財團
法人海峽交流基金會與海峽兩岸關係協會就兩岸海運直航事宜,經平等協
商,達成協議如下:
一、經營資格
    雙方同意兩岸資本並在兩岸登記的船舶,經許可得從事兩岸間客貨直
    接運輸。
二、直航港口
    雙方同意依市場需求等因素,相互開放主要對外開放港口。
三、船舶識別
    雙方同意兩岸登記船舶自進入對方港口至出港期間,船舶懸掛公司旗
    ,船艉及主桅暫不掛旗。
四、港口服務
    雙方同意在兩岸貨物、旅客通關入境等口岸管理方面提供便利。
五、運力安排
    雙方按照平等參與、有序競爭原則,根據市場需求,合理安排運力。
六、稅收互免 
    雙方同意對航運公司參與兩岸船舶運輸在對方取得的運輸收入,相互
    免徵營業稅及所得稅。
七、海難救助
    雙方積極推動海上搜救、打撈機構的合作,建立搜救聯繫合作機制,
    共同保障海上航行和人身、財產、環境安全。發生海難事故,雙方應
    及時通報,並按照就近、就便原則及時實施救助。
八、輔助事項
    雙方在船舶通信導航、證照查驗、船舶檢驗、船員服務、航海保障、
    污染防治及海事糾紛調處等方面,依航運慣例、有關規範處理,並加
    強合作。
九、互設機構
    雙方航運公司可在對方設立辦事機構及營業性機構,開展相關業務。
十、聯繫主體
(一)本協議議定事項,由台灣海峽兩岸航運協會與海峽兩岸航運交流協
      會聯繫實施。必要時,經雙方同意得指定其他單位進行聯繫。
(二)本協議其他相關事宜,由財團法人海峽交流基金會與海峽兩岸關係
      協會聯繫。
十一、協議履行及變更
(一)雙方應遵守協議。協議附件與本協議具有同等效力。
(二)協議變更,應經雙方協商同意,並以書面方式確認。
十二、爭議解決
      因適用本協議所生爭議,雙方應儘速協商解決。
十三、未盡事宜
      本協議如有未盡事宜,雙方得以適當方式另行商定。
十四、簽署生效
      本協議自雙方簽署之日起四十日內生效。
      本協議於十一月四日簽署,一式四份,雙方各執兩份。

附件:海峽兩岸直航船舶、港口安排

財團法人海峽交流基金會   海峽兩岸關係協會
董事長 江丙坤       會長 陳雲林

附註:
一、財團法人海峽交流基金會與大陸海峽兩岸關係協會於民國九十七年十
    二月十一日以換文方式確認增加開放台灣蘇澳港及花蓮和平港等二個
    港口。
二、財團法人海峽交流基金會與大陸海峽兩岸關係協會於民國九十九年五
    月七日以換文方式確認增加開放大陸銅陵港(河港)、石島港、萊州
    港、台州-大麥嶼港區、寧波-舟山港沈家門港區等五個港口。
三、財團法人海峽交流基金會與大陸海峽兩岸關係協會於民國一百年二月
    二十四日以換文方式確認增加開放大陸濰坊及安慶等二個港口。
四、財團法人海峽交流基金會與大陸海峽兩岸關係協會於民國一百零一年
    六月二十九日以換文方式確認增加開放大陸煙台港蓬萊港區一個港口
    。
五、財團法人海峽交流基金會與大陸海峽兩岸關係協會於民國一百零一年
    八月二十一日以換文方式確認增加開放大陸深圳港大鏟灣港區一個港
    口。

相關司法解釋

解釋字號:釋字第 329 號

解釋日期:民國 82 年 12 月 24 日
解 釋 文:
    憲法所稱之條約係指中華民國與其他國家或國際組織所締約之國際書
面協定,包括用條約或公約之名稱,或用協定等名稱而其內容直接涉及國
家重要事項或人民之權利義務且具有法律上效力者而言。其中名稱為條約
或公約或用協定等名稱而附有批准條款者,當然應送立法院審議,其餘國
際書面協定,除經法律授權或事先經立法院同意簽訂,或其內容與國內法
律相同者外,亦應送立法院審議。

相關判例裁判

裁判字號:最高法院 97年台上字第 2462 號 刑事判決

裁判日期:民國 97 年 06 月 05 日
要  旨:
台灣地區與大陸地區人民關係條例第七條所定:「在大陸地區製作之文書
,經行政院設立或指定之機構或委託之民間團體驗證者,推定為真正。」
係關於文書驗證效力之規定,與證據能力(指符合法律所規定之證據適格
,而得成為證明犯罪事實存在與否之證據資格)之有無,應依刑事訴訟法
相關規定加以認定,兩者並非相同。申言之,文書是否真正,與證據能力
之有無,係屬二事,不容混淆。在大陸地區製作之文書,經依法驗證者,
形式上雖推定為真正,然尚非因此即認具有證據能力。原判決以:刑事訴
訟法施行法第七條之三規定:「中華民國九十二年一月十四日修正通過之
刑事訴訟法施行前,已繫屬於各級法院之案件,其以後之訴訟程序,應依
修正刑事訴訟法終結之。但修正刑事訴訟法施行前已依法定程序進行之訴
訟程序,其效力不受影響。」,而民國九十二年二月六日修正公布之刑事
訴訟法,業於同年九月一日施行,本件係於九十年四月十六日修正刑事訴
訟法施行前繫屬於第一審法院,此有第一審法院收文章蓋於自訴狀上可稽
。本件引用之筆錄、證物等,於修正刑事訴訟法施行前依當時之法定程序
所製作取得之證據,其證據能力不因修正刑事訴訟法實施而受影響。又在
大陸地區製作之文書,經行政院設立或指定之機構或委託之民間團體驗證
者,推定為真正,台灣地區與大陸地區人民關係條例第七條定有明文,而
財團法人海峽交流基金會即為行政院依同條例第四條第一項所指定之機構
,是其所驗證之前揭文書、證明書等,自可採為證據,有證據能力等由,
因認上訴人抗辯其無證據能力,為無可採。然卷查自訴人台○電子工業股
份有限公司於九十二年九月二十九日在原審提出由中○電通股份有限公司
委託中華人民共和國司法部司法鑑定中心鑑定,該中心於同年(西元二○
○三年)八月八日作成之鑑定書,屬被告以外之人於審判外之書面陳述,
為傳聞證據,且非法院之審判長、受命法官或檢察官依刑事訴訟法第一百
九十八條或第二百零八條第一項規定所囑託之鑑定報告,不符合修正刑事
訴訟法施行前之法定程序;復係針對具體個案所為,亦不能認為屬於刑事
訴訟法第一百五十九條之四第二款所指文書,其有無證據能力,尚非無疑
。依前開說明,原判決祇以前揭鑑定書已經財團法人海峽交流基金會驗證
為由,即逕認有證據能力,而引為判決之基礎,其採證難謂適法。
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