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相關法條

行政程序法(94.12.28)

第 150 條

本法所稱法規命令,係指行政機關基於法律授權,對多數不特定人民就一
般事項所作抽象之對外發生法律效果之規定。
法規命令之內容應明列其法律授權之依據,並不得逾越法律授權之範圍與
立法精神。

第 159 條

本法所稱行政規則,係指上級機關對下級機關,或長官對屬官,依其權限
或職權為規範機關內部秩序及運作,所為非直接對外發生法規範效力之一
般、抽象之規定。
行政規則包括下列各款之規定︰
一、關於機關內部之組織、事務之分配、業務處理方式、人事管理等一般
    性規定。
二、為協助下級機關或屬官統一解釋法令、認定事實、及行使裁量權,而
    訂頒之解釋性規定及裁量基準。

關稅法(99.05.12)

第 20 條

載運客貨之運輸工具進出口通關,由負責人或由其委託之運輸工具所屬業
者向海關申報。
前項所稱負責人,在船舶為船長;在飛機為機長;在火車為列車長;在其
他運輸工具為該運輸工具管領人。
經營第一項業務之運輸工具所屬業者,應向海關申請登記及繳納保證金;
運輸工具之負責人或其委託之運輸工具所屬業者辦理進出口通關、執行運
輸業務,及運輸工具所屬業者應具備之資格、條件、保證金數額與種類、
申請程序、登記與變更、證照之申請、換發及其他應遵行事項之辦法,由
財政部定之。

第 34 條

進口貨物之完稅價格,未能依第二十九條、第三十一條、第三十二條及前
條規定核定者,海關得按計算價格核定之。
前項所稱計算價格,指下列各項費用之總和:
一、生產該進口貨物之成本及費用。
二、由輸出國生產銷售至中華民國該進口貨物、同級或同類別貨物之正常
    利潤與一般費用。
三、運至輸入口岸之運費、裝卸費、搬運費及保險費。

道路交通管理處罰條例(99.05.05)

第 3 條

本條例所用名詞釋義如下:
一、道路:指公路、街道、巷衖、廣場、騎樓、走廊或其他供公眾通行之
    地方。
二、車道:指以劃分島、護欄或標線劃定道路之部分,及其他供車輛行駛
    之道路。
三、人行道:指為專供行人通行之騎樓、走廊,及劃設供行人行走之地面
    道路,與人行天橋及人行地下道。
四、行人穿越道:指在道路上以標線劃設,供行人穿越道路之地方。
五、標誌:指管制道路交通,表示警告、禁制、指示,而以文字或圖案繪
    製之標牌。
六、標線:指管制道路交通,表示警告、禁制、指示,而在路面或其他設
    施上劃設之線條、圖形或文字。
七、號誌:指管制道路交通,表示行進、注意、停止,而以手勢、光色、
    音響、文字等指示之訊號。
八、車輛:指在道路上以原動機行駛之汽車 (包括機器腳踏車) 或以人力
    、獸力行駛之車輛。
九、臨時停車:指車輛因上、下人、客,裝卸物品,其引擎未熄火,停止
    時間未滿三分鐘,保持立即行駛之狀態。
十、停車:指車輛停放於道路兩側或停車場所,而不立即行駛。

道路交通標誌標線號誌設置規則(98.12.08)

第 1 條

本規則依道路交通管理處罰條例第四條第二項規定訂定之。

第 2 條

標誌、標線、號誌之設置目的,在於提供車輛駕駛人及行人有關道路路況
之警告、禁制、指示等資訊,以便利行旅及促進交通安全。

第 79 條

禁止臨時停車標誌「禁26」,用以告示不得臨時停車,其限制條件得以
附牌說明之。設於禁止臨時停車路段。已設有禁止臨時停車線者,得免設
之。
本標誌為藍底、紅邊、紅色交叉形圖案。

藥事法(95.05.30)

第 46 條

經核准製造、輸入之藥物,非經中央衛生主管機關之核准,不得變更原登
記事項。
經核准製造、輸入之藥物許可證,如有移轉時,應辦理移轉登記。

警察人員人事條例(96.07.11)

第 10-1 條

第六條人員經查核有下列情形之一者,不得任用:
一、公務人員任用法第二十八條第一項各款情形之一。
二、曾服公職依公務人員考績法受免職處分或依公務員懲戒法受撤職處分
    或其他違法犯紀行為依法予以免職處分。
三、曾列警察職權行使法第十五條第一項各款之治安顧慮人口。
四、曾犯刑法第二百六十八條、中華民國九十五年七月一日刑法修正施行
    前第二百六十七條、第三百五十條之罪,經有罪判決確定。
五、依刑事訴訟程序被羈押或通緝中。
六、曾經中央警察大學、中央警官學校、臺灣警察專科學校、臺灣警察學
    校、軍事院校勒令退學或開除學籍。
七、依其他法律規定不得為公務人員。
於任警察官後發現其於任用時有前項各款情事之一者,應撤銷其任用。
前項撤銷任用人員,其任職期間之職務行為、俸給及依第六條第一項查核
結果之處理,依公務人員任用法之規定辦理。

公務員服務法(89.07.19)

第 12 條

公務員除因婚喪、疾病、分娩或其他正當事由外,不得請假。
公務員請假規則,以命令定之。

公務人員考績法(96.03.21)

第 12 條

各機關辦理公務人員平時考核及專案考績,分別依左列規定:
一、平時考核:獎勵分嘉獎、記功、記大功;懲處分申誡、記過、記大過
    。於年終考績時,併計成績增減總分。平時考核獎懲得互相抵銷,無
    獎懲抵銷而累積達二大過者,年終考績應列丁等。
二、專案考績,於有重大功過時行之;其獎懲依左列規定:
 (一) 一次記二大功者,晉本俸一級,並給與一個月俸給總額之獎金;已
      達所敘職等本俸最高俸級或已敘年功俸級者,晉年功俸一級,並給
      與一個月俸給總額之獎金;已敘至年功俸最高俸級者,給與二個月
      俸給總額之獎金。但在同一年度內再因一次記二大功辦理專案考績
      者,不再晉敘俸級,改給二個月俸給總額之一次獎金。
 (二) 一次記二大過者,免職。
前項第二款一次記二大功之標準,應於施行細則中明定之。專案考績不得
與平時考核功過相抵銷。
非有左列情形之一者,不得為一次記二大過處分:
一、圖謀背叛國家,有確實證據者。
二、執行國家政策不力,或怠忽職責,或洩漏職務上之機密,致政府遭受
    重大損害,有確實證據者。
三、違抗政府重大政令,或嚴重傷害政府信譽,有確實證據者。
四、涉及貪污案件,其行政責任重大,有確實證據者。
五、圖謀不法利益或言行不檢,致嚴重損害政府或公務人員聲譽,有確實
    證據者。
六、脅迫、公然侮辱或誣告長官,情節重大,有確實證據者。
七、挑撥離間或破壞紀律,情節重大,有確實證據者。
八、曠職繼續達四日,或一年累積達十日者。

第 18 條

年終辦理之考績結果,應自次年一月起執行;一次記二大功專案考績及非
於年終辦理之另予考績,自主管機關核定之日起執行。但考績應予免職人
員,自確定之日起執行;未確定前,應先行停職。

公務人員請假規則(97.03.19)

第 3 條

公務人員之請假,依下列規定:
一、因事得請事假,每年准給五日。其家庭成員預防接種、發生嚴重之疾
    病或其他重大事故須親自照顧時,得請家庭照顧假,每年准給七日,
    其請假日數併入事假計算。超過規定日數之事假,應按日扣除俸(薪
    )給。
二、因疾病必須治療或休養者,得請病假,每年准給二十八日。女性公務
    人員因生理日致工作有困難者,每月得請生理假一日,其請假日數併
    入病假計算。其超過者,以事假抵銷。患重病非短時間所能治癒者,
    經機關長官核准得延長之。其延長期間自第一次請延長病假之首日起
    算,二年內合併計算不得超過一年。但銷假上班一年以上者,其延長
    病假得重行起算。
三、因結婚者,給婚假十四日。除因特殊事由經機關長官核准延後給假者
    外,應自結婚之日起一個月內請畢。
四、因懷孕者,於分娩前,給產前假八日,得分次申請,不得保留至分娩
    後;於分娩後,給娩假四十二日;懷孕滿五個月以上流產者,給流產
    假四十二日;懷孕三個月以上未滿五個月流產者,給流產假二十一日
    ;懷孕未滿三個月流產者,給流產假十四日。娩假及流產假應一次請
    畢。
五、因配偶分娩者,給陪產假三日,得分次申請。但應於配偶分娩日前後
    三日內請畢,例假日順延之。
六、因父母、配偶死亡者,給喪假十五日;繼父母、配偶之父母、子女死
    亡者,給喪假十日;曾祖父母、祖父母、配偶之祖父母、配偶之繼父
    母、兄弟姐妹死亡者,給喪假五日。除繼父母、配偶之繼父母,以公
    務人員或其配偶於成年前受該繼父母扶養或於該繼父母死亡前仍與共
    居者為限外,其餘喪假應以原因發生時所存在之天然血親或擬制血親
    為限。喪假得分次申請。但應於死亡之日起百日內請畢。
七、因捐贈骨髓或器官者,視實際需要給假。
前項第一款所定准給事假日數,任職未滿一年者,依在職月數比例計算,
比例計算後未滿半日者,以半日計;超過半日未滿一日者,以一日計。
第一項所定事假、病假、產前假,得以時計。婚假、陪產假、喪假,每次
請假應至少半日。

第 11 條

請假、公假或休假人員,應填具假單,經核准後,始得離開任所。但有急
病或緊急事故,得由其同事或家屬親友代辦或補辦請假手續。
請娩假、流產假、陪產假、二日以上之病假及骨髓捐贈或器官捐贈假,應
檢具合法醫療機構或醫師證明書。

第 13 條

未辦請假、公假或休假手續而擅離職守或假期已滿仍未銷假,或請假有虛
偽情事者,均以曠職論。

公務人員陞遷法(98.04.22)

第 12 條

各機關下列人員不得辦理陞任:
一、最近三年內因故意犯罪,曾受有期徒刑之判決確定者。但受緩刑宣告
    者,不在此限。
二、最近二年內曾依公務員懲戒法受撤職、休職或降級之處分者。
三、最近二年內曾依公務人員考績法受免職之處分者。
四、最近一年內曾依公務員懲戒法受減俸或記過之處分者。
五、最近一年考績(成)列丙等者,或最近一年內依公務人員考績法曾受
    累積達一大過以上之處分者。但功過不得相抵。
六、任現職不滿一年者。但下列人員不在此限:
(一)合計任本機關同一序列或較高序列職務,或合計曾任他機關較高職
      務列等或職務列等相同之職務年資滿一年。
(二)本機關次一序列職務之人員均任現職未滿一年且無前目之情形。
(三)前條第一項第五款之情形。
七、經機關核准帶職帶薪全時訓練或進修六個月以上,於訓練或進修期間
    者。
八、經機關核准留職停薪,於留職停薪期間者。但因配合政府政策或公務
    需要,奉派國外協助友邦工作或借調其他公務機關、公民營事業機構
    、財團法人服務,經核准留職停薪者,不在此限。
九、依法停職期間或奉准延長病假期間者。
有前項各款情事之一者,於各機關辦理外補陞任時,亦適用之。

相關判例裁判

裁判字號:最高行政法院 94年判字第 1086 號

裁判日期:民國 94 年 07 月 21 日
要  旨:
本件上訴人中央健保局在原審起訴,係依全民健康保險法第 72 條規定,
向上訴人曹○○(即○○診所)及被上訴人孫○○請求連帶賠償共同詐領
之醫療費用,而為本件公法上金錢給付之請求,是該條規定之公法上金錢
給付請求權,即為本件之訴訟標的。該條規定請求權之法律性質,實係具
有侵權行為性質之公法上法定損害賠償責任,其爭訟應認屬公法事件,參
酌行政罰共同違法均應受處罰及刑法與身分犯共犯之法理。行政法院對二
者自均有審判權,原審判決認上訴人中央健保局對被上訴人孫○○僅有民
法侵權行為之請求權,應予以割裂適用民事訴訟程序,自非允當。

參考法條:全民健康保險法 第 72 條(94.05.18)

裁判字號:最高行政法院 98年判字第 1013 號 判決

裁判日期:民國 98 年 09 月 03 日
要  旨:
參照行政程序法第 159  條第 1  項規定,行政規則係指上級機關對下級
機關,或長官對屬官,依其權限或職權為規範機關內部秩序及運作,所為
非直接對外發生法規範效力之一般、抽象之規定。財政部關稅總局訂定「
海運運輸業者使用自備貨櫃封條應行注意事項」其對外發生一般性、普遍
性之抽象適用效力,非僅發生內部效力之行政規則,內容又涉及對人民營
業之管制,具法規命令之實質,卻非基於法律之授權,與行政程序法第
150 條所規定法規命令訂定之程序不相符合。本件被上訴人即以上訴人違
反上開自備封條注意事項第 6  點第 1  款「使用未經驗證合格之封條、
且未事先向海關申請監視並加封」之行為義務,故依該條項之規定處以不
利益之行政處分-停止 3  個月使用自備封條。惟自備封條注意事項既違
反非有法律明文,禁止再委任之法律保留原則,行政法院自應拒絕適用上
開自備封條注意事項,作為不利益處分之依據。原判決以財政部經關稅法
第 20 條第 3  項之授權,再授權關稅總局訂定前述注意事項,並未逾越
母法之規定,自得據以為本件處分,因而維持原處分及訴願決定,其法律
見解即有未合,上訴人求為廢棄改判,為有理由。

(裁判要旨內容由法源資訊撰寫)

裁判字號:最高行政法院 98年裁字第 622 號 裁定

裁判日期:民國 98 年 03 月 12 日
要  旨:
(一)禁制標線之劃設,雖非針對特定人,然係以該標線效力所及即「行
      經該路段之用路人」為規範對象,可謂「依一般性特徵」(特定路
      段之用路人)可得確定,並係針對「各該(無數之)用路事實」所
      為之規範,從而可將之認定為一種「對人之一般處分」。
(二)交通主管機關依道路交通標誌標線號誌設置規則於各地點設置交通
   標誌、標線、號誌,由是乃形成「法律、法規命令、行政處分」層
   次分明之交通法規體系,足證禁制標線之性質非屬法規命令,而是
   行政處分。

參考法條:道路交通管理處罰條例第 3 條第 6 款;行政程序法第 92 條
          第 2 項。

相關行政函釋

發文字號:銓敘部 部法二字第 0952643878 號

發文日期:民國 95 年 07 月 25 日
要  旨:
有關公務人員因退休、資遣、辭職、其他原因而離職或死亡者,其任職期
間獎懲事由辦理平時考核及專案考績作業程序相關事宜
資料來源:法源法律網 www.lawbank.com.tw