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相關法條

行政程序法(94.12.28)

第 36 條

行政機關應依職權調查證據,不受當事人主張之拘束,對當事人有利及不
利事項一律注意。

第 39 條

行政機關基於調查事實及證據之必要,得以書面通知相關之人陳述意見。
通知書中應記載詢問目的、時間、地點、得否委託他人到場及不到場所生
之效果。

第 131 條

公法上之請求權,除法律有特別規定外,因五年間不行使而消滅。
公法上請求權,因時效完成而當然消滅。
前項時效,因行政機關為實現該權利所作成之行政處分而中斷。

民法(99.02.03)

第 71 條

法律行為,違反強制或禁止之規定者,無效。但其規定並不以之為無效者
,不在此限。

第 125 條

請求權,因十五年間不行使而消滅。但法律所定期間較短者,依其規定。

第 179 條

無法律上之原因而受利益,致他人受損害者,應返還其利益。雖有法律上
之原因,而其後已不存在者,亦同。

第 184 條

因故意或過失,不法侵害他人之權利者,負損害賠償責任。故意以背於善
良風俗之方法,加損害於他人者亦同。
違反保護他人之法律,致生損害於他人者,負賠償責任。但能證明其行為
無過失者,不在此限。

第 767 條

所有人對於無權占有或侵奪其所有物者,得請求返還之。對於妨害其所有
權者,得請求除去之。有妨害其所有權之虞者,得請求防止之。
前項規定,於所有權以外之物權,準用之。

第 821 條

各共有人對於第三人,得就共有物之全部為本於所有權之請求。但回復共
有物之請求,僅得為共有人全體之利益為之。

民法總則施行法(97.05.23)

第 18 條

民法總則施行前之法定消滅時效已完成者,其時效為完成。
民法總則施行前之法定消滅時效,其期間較民法總則所定為長者,適用舊
法,但其殘餘期間,自民法總則施行日起算較民法總則所定時效期間為長
者,應自施行日起,適用民法總則。

土地登記規則(98.07.06)

第 34 條

申請登記,除本規則另有規定外,應提出下列文件:          
一、登記申請書。                                        
二、登記原因證明文件。                                  
三、已登記者,其所有權狀或他項權利證明書。              
四、申請人身分證明。                                    
五、其他由中央地政機關規定應提出之證明文件。            
前項第四款之文件,能以電腦處理達成查詢者,得免提出。

第 57 條

有下列各款情形之一者,登記機關應以書面敘明理由及法令依據,駁回登
記之申請:
一、不屬受理登記機關管轄者。
二、依法不應登記者。
三、登記之權利人、義務人或其與申請登記之法律關係有關之權利關係人
    間有爭執者。
四、逾期未補正或未照補正事項完全補正者。
申請人不服前項之駁回者,得依訴願法規定提起訴願。
依第一項第三款駁回者,申請人並得訴請司法機關裁判。

第 118 條

土地總登記後,因主張時效完成申請地上權登記時,應提出占有土地四鄰
證明或其他足資證明開始占有至申請登記時繼續占有事實之文件。
前項登記之申請,經登記機關審查證明無誤應即公告。
公告期間為三十日,並同時通知土地所有權人。
土地所有權人在前項公告期間內,如有異議,依土地法第五十九條第二項
規定處理。
前四項規定,於因主張時效完成申請地役權登記時準用之。

時效取得地上權登記審查要點(93.08.20)

3

三、占有人占有土地有下列情形之一者,不得申請時效取得地上權登記:
 (一) 屬土地法第十四條第一項規定不得私有之土地。
 (二) 供墳墓使用者。
 (三) 使用違反土地使用管制法令者。
 (四) 屬農業發展條例第三條第十一款所稱之耕地。
 (五) 其他依法律規定不得主張時效取得者。

13

十三、登記機關接收申請登記案件,經審查無誤後,應即公告,公告期間
      為三十日,並同時通知土地所有權人或管理者。土地經限制登記者
      ,並應通知執行法院及限制登記請求權人。
      前項申請登記案件審查結果涉有私權爭執者,應依土地登記規則第
      五十七條第一項第三款規定以書面敘明理由駁回之。

建築法(98.05.27)

第 97 條

有關建築規劃、設計、施工、構造、設備之建築技術規則,由中央主管建
築機關定之。

臺北市現有巷道廢止或改道申請辦法(79.08.07)

第 1 條

本辦法依建築技術規則建築設計施工篇第八條規定訂定之。

第 10 條

建築基地內之現有巷道合於左列情形之一者,得於辦理建築執照時,檢附
有關證件及書圖併案向工務局建築管理處申請廢止或改道,由建築管理處
報經工務局核准後併建築執照案實施,不受第五條至第九條規定之限制:
一  擬廢止現有巷道之平均寬度小於四周計畫道路之最小寬度,且四周計
    畫道路均已開闢或自行開闢完成時,在同一街廓內之全部土地或沿現
    有巷道兩側土地計畫整體使用者,或取得沿現有巷道兩側已建築完成
    之基地同意並計畫整體使用者。
二  現有巷道位於申請建築基地內且僅供基地內原住戶通行者。
三  同一街廓內單向出口之現有巷道自底端逐段廢止者。
四  符合左列規定申請部分改道者:
 (一) 改道後之寬度大於原平均寬度,且不小於三公尺並整齊規則者。
 (二) 改道後之路線較原有巷道不迂迴曲折者。
 (三) 改道後不形成畸零地者。
前項應檢附之有關證件及書圖,應依建築法等有關法令及本辦法規定辦理
。

第 11 條

左列地區內之現有巷道,除政府機關為興辦公共工程外,不得申請廢止或
改道。
一  細部計畫尚未發布實施地區。
二  辦理市地重劃地區。
三  辦理區段徵收地區。
四  辦理都市更新地區。
五  禁建區。
六  都市計畫擬變更地區。
七  現有巷道有排水設施經認定無法廢止或改道者。

稅捐稽徵法(99.01.06)

第 28 條

納稅義務人自行適用法令錯誤或計算錯誤溢繳之稅款,得自繳納之日起五
年內提出具體證明,申請退還;屆期未申請者,不得再行申請。
納稅義務人因稅捐稽徵機關適用法令錯誤、計算錯誤或其他可歸責於政府
機關之錯誤,致溢繳稅款者,稅捐稽徵機關應自知有錯誤原因之日起二年
內查明退還,其退還之稅款不以五年內溢繳者為限。
前二項溢繳之稅款,納稅義務人以現金繳納者,應自其繳納該項稅款之日
起,至填發收入退還書或國庫支票之日止,按溢繳之稅額,依繳納稅款之
日郵政儲金一年期定期儲金固定利率,按日加計利息,一併退還。
本條修正施行前,因第二項事由致溢繳稅款者,適用修正後之規定。
前項情形,稅捐稽徵機關於本條修正施行前已知有錯誤之原因者,二年之
退還期間,自本條修正施行之日起算。

土地稅法(98.12.30)

第 10 條

本法所稱農業用地,指非都市土地或都市土地農業區、保護區範圍內土地
,依法供下列使用者︰
一、供農作、森林、養殖、畜牧及保育使用者。
二、供與農業經營不可分離之農舍、畜禽舍、倉儲設備、曬場、集貨場、
    農路、灌溉、排水及其他農用之土地。
三、農民團體與合作農場所有直接供農業使用之倉庫、冷凍 (藏) 庫、農
    機中心、蠶種製造 (繁殖) 場、集貨場、檢驗場等用地。
本法所稱工業用地,指依法核定之工業區土地及政府核准工業或工廠使用
之土地;所稱礦業用地,指供礦業實際使用地面之土地。

第 14 條

已規定地價之土地,除依第二十二條規定課徵田賦者外,應課徵地價稅。

第 22 條

非都市土地依法編定之農業用地或未規定地價者,徵收田賦。但都市土地
合於左列規定者亦同:
一、依都市計畫編為農業區及保護區,限作農業用地使用者。
二、公共設施尚未完竣前,仍作農業用地使用者。
三、依法限制建築,仍作農業用地使用者。
四、依法不能建築,仍作農業用地使用者。
五、依都市計畫編為公共設施保留地,仍作農業用地使用者。
前項第二款及第三款,以自耕農地及依耕地三七五減租條例出租之耕地為
限。
農民團體與合作農場所有直接供農業使用之倉庫、冷凍 (藏) 庫、農機中
心、蠶種製造 (繁殖) 場、集貨場、檢驗場、水稻育苗用地、儲水池、農
用溫室、農產品批發市場等用地,仍徵收田賦。
公有土地供公共使用及都市計畫公共設施保留地在保留期間未作任何使用
並與使用中之土地隔離者,免徵田賦。

第 34-1 條

土地所有權人申請按自用住宅用地稅率課徵土地增值稅,應於土地現值申
報書註明自用住宅字樣,並檢附戶口名簿影本及建築改良物證明文件;其
未註明者,得於繳納期間屆滿前,向當地稽徵機關補行申請,逾期不得申
請依自用住宅用地稅率課徵土地增值稅。
土地所有權移轉,依規定由權利人單獨申報土地移轉現值或無須申報土地
移轉現值之案件,稽徵機關應主動通知土地所有權人,其合於自用住宅用
地要件者,應於收到通知之次日起三十日內提出申請,逾期申請者,不得
適用自用住宅用地稅率課徵土地增值稅。

土地稅法施行細則(94.12.16)

第 21 條

本法第二十二條第一項所稱非都市土地依法編定之農業用地,指依區域計
畫法編定之農牧用地、林業用地、養殖用地、鹽業用地、水利用地、生態
保護用地、國土保安用地及國家公園區內由國家公園管理機關會同有關機
關認定合於上述規定之土地。

第 22 條

非都市土地編為前條以外之其他用地合於下列規定者,仍徵收田賦:
一、於中華民國七十五年六月二十九日平均地權條例修正公布施行前,經
    核准徵收田賦仍作農業用地使用。
二、合於非都市土地使用管制規定作農業用地使用。

國有財產法(92.02.06)

第 1 條

國有財產之取得、保管、使用、收益及處分,依本法之規定;本法未規定
者,適用其他法律。

第 42 條

非公用財產類不動產之出租,得以標租方式辦理。但合於左列各款規定之
一者,得逕予出租︰
一、原有租賃期限屆滿,未逾六個月者。
二、民國八十二年七月二十一日前已實際使用,並願繳清歷年使用補償金
    者。
三、依法得讓售者。
非公用財產類之不動產出租,應以書面為之;未以書面為之者,不生效力
。
非公用財產類之不動產依法已為不定期租賃關係者,承租人應於規定期限
內訂定書面契約;未於規定期限內訂定書面契約者,管理機關得終止租賃
關係。
前項期限及非公用財產類不動產出租管理辦法,由財政部擬定報請行政院
核定後發布之。

第 49 條

非公用財產類之不動產,其已有租賃關係者,得讓售與直接使用人。
前項得予讓售之不動產範圍,由行政院另定之。
非公用財產類之不動產,其經地方政府認定應與鄰接土地合併建築使用者
,得讓售與有合併使用必要之鄰地所有權人。
第一項及第三項讓售,由財政部國有財產局辦理之。

農業發展條例(96.01.29)

第 3 條

本條例用辭定義如下:
一、農業:指利用自然資源、農用資材及科技,從事農作、森林、水產、
    畜牧等產製銷及休閒之事業。
二、農產品:指農業所生產之物。
三、農民:指直接從事農業生產之自然人。
四、家庭農場:指以共同生活戶為單位,從事農業經營之農場。
五、休閒農業:指利用田園景觀、自然生態及環境資源,結合農林漁牧生
    產、農業經營活動、農村文化及農家生活,提供國民休閒,增進國民
    對農業及農村之體驗為目的之農業經營。
六、休閒農場:指經營休閒農業之場地。
七、農民團體:指農民依農會法、漁會法、農業合作社法、農田水利會組
    織通則所組織之農會、漁會、農業合作社及農田水利會。
八、農業企業機構:指從事農業生產或農業試驗研究之公司。
九、農業試驗研究機構:指從事農業試驗研究之機關、學校及農業財團法
    人。
十、農業用地:指非都市土地或都市土地農業區、保護區範圍內,依法供
    下列使用之土地:
   (一) 供農作、森林、養殖、畜牧及保育使用者。
   (二) 供與農業經營不可分離之農舍、畜禽舍、倉儲設備、曬場、集貨
        場、農路、灌溉、排水及其他農用之土地。
   (三) 農民團體與合作農場所有直接供農業使用之倉庫、冷凍 (藏) 庫
        、農機中心、蠶種製造 (繁殖) 場、集貨場、檢驗場等用地。
十一、耕地:指依區域計畫法劃定為特定農業區、一般農業區、山坡地保
      育區及森林區之農牧用地。
十二、農業使用:指農業用地依法實際供農作、森林、養殖、畜牧、保育
      及設置相關之農業設施或農舍等使用者。但依規定辦理休耕、休養
      、停養或有不可抗力等事由,而未實際供農作、森林、養殖、畜牧
      等使用者,視為作農業使用。
十三、農產專業區:指按農產別規定經營種類所設立,並建立產、製、儲
      、銷體系之地區。
十四、農業用地租賃:指土地所有權人將其自有農業用地之部分或全部出
      租與他人經營農業使用者。
十五、委託代耕:指自行經營之家庭農場,僅將其農場生產過程之部分或
      全部作業,委託他人代為實施者。
十六、農業產銷班:指土地相毗連或經營相同產業之農民,自願結合共同
      從事農業經營之組織。
十七、農產運銷:指農產品之集貨、選別、分級、包裝、儲存、冷凍 (藏
      ) 、加工處理、檢驗、運輸及交易等各項作業。
十八、農業推廣:指利用農業資源,應用傳播、人力資源發展或行政服務
      等方式,提供農民終身教育機會,協助利用當地資源,發展地方產
      業之業務。

相關司法解釋

解釋字號:釋字第 255 號

解釋日期:民國 79 年 04 月 04 日
解 釋 文:
    在實施都市計畫範圍內,道路規畫應由主管機關依都市計畫法之規定
辦理,已依法定程序定有都市計畫並完成細部計畫之區域,其道路之設置
,即應依其計畫實施,而在循法定程序規畫道路系統時,原即含有廢止非
計畫道路之意,於計畫道路開闢完成可供公眾通行後,此項非計畫道路,
無繼續供公眾通行必要時,主管機關自得本於職權或依申請廢止之。內政
部中華民國六十六年六月十日台內營字第七三○二七五號、六十七年一月
十八日台內營字第七五九五一七號,關於廢止非都市計畫巷道函及台北市
非都市計畫巷道廢止或改道申請須知,既與上述意旨相符,與憲法保障人
民權利之本旨尚無牴觸。

相關判例裁判

裁判字號:最高法院 99年台上字第 546 號 民事判決

裁判日期:民國 99 年 03 月 25 日
要  旨:
當事人之證言與公司覆函之情節不符,則受讓車位所憑依據,以及何得以
轉讓於他人,尚有查明之必要;且車位若於防空避難之空間內,得否約定
為專用部分,亦須釐清,法院應詳加調查審認。

(裁判要旨內容由法源資訊撰寫)

裁判字號:最高行政法院 99年判字第 212 號 判決

裁判日期:民國 99 年 03 月 04 日
要  旨:
參照行政程序法第 92 條規定,行政處分係指行政機關就公法上具體事件
所為之決定或其他公權力措施而對外直接發生法律效果之單方行政行為。
決定或措施之相對人雖非特定,而依一般性特徵可得確定其範圍者,為一
般處分,適用本法有關行政處分之規定。有關公物之設定、變更、廢止或
其一般使用者,亦同。又行政處分對相對人授益之同時,對第三人產生負
擔之結果者,為學理上所稱之「第三人效力處分」。該第三人雖非行政處
分之受處分人,但既主張其權利或法律上之利益因該處分而受侵害,為法
律上之利害關係人,自得依訴願法第 1  條第 1  項規定提起訴願,並因
不服訴願結果,續依行政訴訟法第 4  條第 1  項規定,提起撤銷訴訟。
本件上訴人主張,被上訴人核發給參加人之系爭建造執照,將其房屋出入
口封死,危害其安全,顯屬違法,即屬前述對他人之授益處分主張自己權
利或法律上利益受侵害,依首開法律規定,自得提起訴願及撤銷訴訟,以
資救濟。惟查,原審於準備程序及言詞辯論程序筆錄記載原審原告訴之聲
明均改為撤銷訴訟,但原判決原告訴之聲明卻仍記載於理由第一段之原告
起訴主張求為判決亦如原判決原告訴之聲明所示,尚嫌違誤。上訴意旨雖
未指摘及此,仍應認上訴為有理由,應將原判決廢棄。

(裁判要旨內容由法源資訊撰寫)

裁判字號:最高行政法院 99年判字第 254 號 判決

裁判日期:民國 99 年 03 月 11 日
要  旨:
行政程序法第 131  條規定,公法上之請求權,除法律有特別規定外,因
5 年間不行使而消滅。公法上請求權,因時效完成而當然消滅。前項時效
,因行政機關為實現該權利所作成之行政處分而中斷。本件系爭土地於
84  年 12 月間經法院拍賣而移轉,於當時即得行使申請自用住宅用地稅
率之請求權,因該請求權發生於行政程序法施行前,並無該條 5  年時效
期間規定之適用,而應類推適用民法第 125  條關於 15 年時效期間之規
定,惟此類推適用之時效期間,若自行政程序法施行日起算,其殘餘期間
較行政程序法第 131  條第 1  項所定 5  年時效期間為長者,參諸民法
總則施行法第 18 條規定意旨,即應自行政程序法施行日起,適用行政程
序法第 131  條第 1  項關於 5  年時效期間之規定,俾得兼顧行政程序
法規定時效期間為 5  年之目的,以使法律秩序趨於一致。

(裁判要旨內容由法源資訊撰寫)
資料來源:法源法律網 www.lawbank.com.tw