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相關法條

行政程序法(94.12.28)

第 11 條

行政機關之管轄權,依其組織法規或其他行政法規定之。
行政機關之組織法規變更管轄權之規定,而相關行政法規所定管轄機關尚
未一併修正時,原管轄機關得會同組織法規變更後之管轄機關公告或逕由
其共同上級機關公告變更管轄之事項。
行政機關經裁併者,前項公告得僅由組織法規變更後之管轄機關為之。
前二項公告事項,自公告之日起算至第三日起發生移轉管轄權之效力。但
公告特定有生效日期者,依其規定。
管轄權非依法規不得設定或變更。

第 16 條

行政機關得依法規將其權限之一部分,委託民間團體或個人辦理。
前項情形,應將委託事項及法規依據公告之,並刊登政府公報或新聞紙。
第一項委託所需費用,除另有約定外,由行政機關支付之。

民法(99.05.26)

第 184 條

因故意或過失,不法侵害他人之權利者,負損害賠償責任。故意以背於善
良風俗之方法,加損害於他人者亦同。
違反保護他人之法律,致生損害於他人者,負賠償責任。但能證明其行為
無過失者,不在此限。

第 188 條

受僱人因執行職務,不法侵害他人之權利者,由僱用人與行為人連帶負損
害賠償責任。但選任受僱人及監督其職務之執行,已盡相當之注意或縱加
以相當之注意而仍不免發生損害者,僱用人不負賠償責任。
如被害人依前項但書之規定,不能受損害賠償時,法院因其聲請,得斟酌
僱用人與被害人之經濟狀況,令僱用人為全部或一部之損害賠償。
僱用人賠償損害時,對於為侵權行為之受僱人,有求償權。

中華民國刑法(100.01.26)

第 10 條

稱以上、以下、以內者,俱連本數或本刑計算。
稱公務員者,謂下列人員:
一、依法令服務於國家、地方自治團體所屬機關而具有法定職務權限,以
    及其他依法令從事於公共事務,而具有法定職務權限者。
二、受國家、地方自治團體所屬機關依法委託,從事與委託機關權限有關
    之公共事務者。
稱公文書者,謂公務員職務上製作之文書。
稱重傷者,謂下列傷害:
一、毀敗或嚴重減損一目或二目之視能。
二、毀敗或嚴重減損一耳或二耳之聽能。
三、毀敗或嚴重減損語能、味能或嗅能。
四、毀敗或嚴重減損一肢以上之機能。
五、毀敗或嚴重減損生殖之機能。
六、其他於身體或健康,有重大不治或難治之傷害。
稱性交者,謂非基於正當目的所為之下列性侵入行為:
一、以性器進入他人之性器、肛門或口腔,或使之接合之行為。
二、以性器以外之其他身體部位或器物進入他人之性器、肛門,或使之接
    合之行為。
稱電磁紀錄者,謂以電子、磁性、光學或其他相類之方式所製成,而供電
腦處理之紀錄。

證券交易法(99.11.24)

第 110 條

會員制證券交易所對會員有左列行為之一者,應課以違約金並得警告或停
止或限制其於有價證券集中交易市場為買賣或予以除名:
一、違反法令或本於法令之行政處分者。
二、違反證券交易所章程、業務規則、受託契約準則或其他章則者。
三、交易行為違背誠實信用,足致他人受損害者。
前項規定,應於章程中訂定之。

第 133 條

公司制證券交易所應於契約內訂明對使用其有價證券集中交易市場之證券
自營商或證券經紀商有第一百十條各款規定之情事時,應繳納違約金或停
止或限制其買賣或終止契約。

學位授予法(93.06.23)

第 2 條

學位分副學士、學士、碩士、博士四級。副學士學位由專科學校授予,並
得由大學授予;學士、碩士、博士學位由大學授予。
前項各級、各類學位名稱,由各校定之,報教育部備查。

國家賠償法(69.07.02)

第 4 條

受委託行使公權力之團體,其執行職務之人於行使公權力時,視同委託機
關之公務員。受委託行使公權力之個人,於執行職務行使公權力時亦同。
前項執行職務之人有故意或重大過失時,賠償義務機關對受委託之團體或
個人有求償權。

商品檢驗法(96.07.11)

第 4 條

檢驗之技術工作除由標準檢驗局執行外,標準檢驗局並得委由相關機關(
構)、法人或團體代為實施。
標準檢驗局得將相關檢驗合格證書之核(換)發及檢驗業務,委託相關機
關(構)、法人或團體辦理。
前二項支付之委由或委託費用,得由商品檢驗費用扣抵。
第二項受委託相關機關(構)、法人或團體之資格要件、審查、監督考核
及其他應遵行事項之辦法,由主管機關定之。

公路法(99.01.27)

第 63 條

汽車及電車均應符合交通部規定之安全檢驗標準,並應經車輛型式安全檢
測及審驗合格,取得安全審驗合格證明書,始得辦理登記、檢驗、領照。
國產汽車及電車製造業,應具備完善之汽車安全檢驗設備,嚴格實施出廠
檢驗。製造業及進口商之檢驗設備經公路主管機關查驗合格發給證照者,
得受委託為其製造或進口汽車之申請牌照檢驗。                      
汽車修理業、加油站具備完善之汽車安全檢驗設備,經公路主管機關查驗
合格發給證照者,得受委託為汽車定期檢驗。                        
公路主管機關依前項委託廠商辦理汽車定期檢驗,應支付委託費用,其費
用由汽車檢驗費扣抵。                                            
第一項之安全檢測基準、審驗、品質一致性、申請資格、技術資料、安全
審驗合格證明書有效期限、類別、安全審驗合格證明書格式、查核、檢測
機構認可、審驗機構認可、查核及監督管理等事項之辦法,由交通部定之
。                                                              
第二項及第三項受委託檢驗業務之廠商資格、條件、申請、檢驗儀器設備
與人員、收取費用、證照格式、合約應載事項、查核及監督管理等事項之
辦法,由交通部定之。

道路交通安全規則(99.12.31)

第 39-1 條

汽車定期檢驗之項目及標準,依下列規定:
一、引擎或車身(架)號碼及拖車標識牌與紀錄相符,號牌完好,並依規
    定懸掛。除小型車附掛之拖車外,拖車標識牌及車身(架)號碼打刻
    應符合附件十七之規定。
二、消音器作用正常,排氣管完好,排放空氣污染物符合管制規定。
三、腳煞車、手煞車效能、平衡度合於規定。
四、前輪側滑度合於規定。
五、各種喇叭應合於規定且不得裝設可發出不同音調之喇叭。
六、各種燈光完備,作用正常。依第二十三條規定辦理頭燈設備變更者,
    其燈光應符合附件十五之變更檢驗規定。
七、車輛尺度、顏色、車身式樣與紀錄相符,車身標識完好合於第四十二
    條之規定,自中華民國九十四年一月一日起,大客車車重應與紀錄相
    符。
八、車窗、擋風玻璃未黏貼不透明反光紙,計程車車窗玻璃除依規定標識
    車號外,並不得黏貼不透明之色紙或隔熱紙。
九、雨刮、照後鏡完備,平頭大型車有前照鏡。
十、座位數應與行車執照登載核定數相符。中華民國八十年七月一日以後
    新登記領照之各類車前排及小客車全部座位安全帶完備。自中華民國
    九十六年二月一日起營業大客車全部座位應裝置安全帶。但中華民國
    九十六年十二月三十一日前登檢領照且不行駛高速公路、快速公路、
    快速道路或標高五百公尺以上山區道路之市區公車及一般公路客運車
    輛,除前排座位外,得免裝設。
十一、大客車、大貨車、曳引車、小型車附掛之廂式拖車及幼童專用車應
      備有合於規定之滅火器,其規定如附件五,並自中華民國九十三年
      十月一日起,使用之滅火器應為符合中華民國國家標準之汽車用滅
      火器,且大客車應於車輛後半段乘客取用方便之處,另設一具汽車
      用滅火器。
十二、計程車執業登記證插座完好,位置合於規定。
十三、曳引車、經核可附掛拖車之小型車及拖車除依照一般汽車檢驗規定
      外,其聯結設備應完善;拖車煞車效能平衡度合於規定;煞車燈、
      方向燈、號牌燈、車寬燈、倒車燈、尾燈、危險警告燈及反光標識
      良好,位置合於規定。
十四、大貨車及拖車左右兩側之防止捲入裝置與後方之安全防護裝置(或
      保險槓)合於規定。
十五、使用燃料為液化石油氣者,應檢附一個月內經合格工廠檢測合格之
      紀錄表。使用燃料為壓縮天然氣者,應檢附一個月內經車輛專業技
      術研究機構依附件十三壓縮天然氣汽車燃料系統定期檢驗規定檢驗
      之壓縮天然氣燃料系統定期檢驗合格紀錄表。
十六、裝載砂石、土方之傾卸式大貨車及傾卸式半拖車貨廂容積應合於規
      定。
十七、大客車尺度除全長、全寬、全高應符合第三十八條規定外,中華民
      國九十三年六月三十日以前新登記領照之大客車,其車身各部規格
      應符合附件六之二規定;中華民國九十三年七月一日以後新登記領
      照之大客車,其車身各部規格應符合附件六之一規定。
十八、總聯結重量及總重量在二十公噸以上之新登檢領照汽車,自中華民
      國八十八年九月二十三日本規則修正發布施行日起,應裝設行車紀
      錄器;其為八公噸以上未滿二十公噸之新登檢領照汽車,自中華民
      國九十年一月一日起,亦同。自中華民國九十六年二月一日起營業
      大客車應裝設行車紀錄器。並應檢附行車紀錄器經定期檢測合格之
      證明。
十九、應查驗罐槽車之罐槽體檢驗(查)合格之有效證明書。
二十、裝載砂石、土方之傾卸框式半拖車及裝載砂石、土方且總重量在二
      十公噸以上之傾卸框式大貨車,應依規定裝設載重計,其實施日期
      由交通部另定之。
二十一、裝載砂石、土方之傾卸框式大貨車及半拖車,自中華民國九十一
        年一月一日起,應裝設合於規定之轉彎及倒車警報裝置。
二十二、幼童專用車及校車之車身左右兩側與後方車身標示之倒三角形黃
        色部分,自中華民國九十一年一月一日起,應使用合於規定之反
        光識別材料。
二十三、幼童專用車之車身各部規格,應符合附件十二之規定。
二十四、出廠年份逾十年之營業大客車,應檢附依法領有公司、商業或工
        廠登記證明文件之合法汽車修理業者出具四個月內保養紀錄表(
        卡),其保養檢查項目如附件十六。

糧食管理法(99.11.24)

第 8 條

公糧經收、保管、加工及撥付,主管機關得委由公糧業者辦理。
前項公糧業者與其經管倉庫應具備之條件、公糧之經收、保管、加工、撥
付及其他管理事項之辦法,由主管機關定之。

糧食管理法施行細則(91.06.14)

第 10 條

主管機關依本法第八條委由委託倉庫辦理公糧經收、保管、加工及撥付事
項時,應簽訂公糧業務委託契約,由委託倉庫提供擔保。
委託倉庫應具備之基本條件、委託契約應規範之內容及其他管理事項,由
主管機關定之。

環境影響評估法施行細則(94.06.17)

第 5 條

本法所定縣 (市) 主管機關之權限如下:
一、有關縣 (市) 環境影響評估工作之規劃及執行事項。
二、有關縣 (市) 環境影響評估相關規章之訂定、審核及釋示事項。
三、有關縣 (市) 目的事業主管機關轉送環境影響說明書、評估書、環境
    影響調查報告書之審查事項。
四、有關轄區內各開發行為環境影響說明書、評估書及審查結論或環境影
    響調查報告書及其因應對策執行之監督事項。
五、有關縣 (市) 環境影響評估資料之蒐集、建立及交流事項。
六、有關縣 (市) 環境影響評估之研究發展事項。
七、有關縣 (市) 環境影響評估宣導事項。
八、其他有關縣 (市) 環境影響評估事項。

臺灣地區與大陸地區人民關係條例(99.09.01)

第 4 條

行政院得設立或指定機構,處理臺灣地區與大陸地區人民往來有關之事務
。
行政院大陸委員會處理臺灣地區與大陸地區人民往來有關事務,得委託前
項之機構或符合下列要件之民間團體為之:
一、設立時,政府捐助財產總額逾二分之一。
二、設立目的為處理臺灣地區與大陸地區人民往來有關事務,並以行政院
    大陸委員會為中央主管機關或目的事業主管機關。
行政院大陸委員會或第四條之二第一項經行政院同意之各該主管機關,得
依所處理事務之性質及需要,逐案委託前二項規定以外,具有公信力、專
業能力及經驗之其他具公益性質之法人,協助處理臺灣地區與大陸地區人
民往來有關之事務;必要時,並得委託其代為簽署協議。
第一項及第二項之機構或民間團體,經委託機關同意,得複委託前項之其
他具公益性質之法人,協助處理臺灣地區與大陸地區人民往來有關之事務
。

相關司法解釋

解釋字號:釋字第 269 號

解釋日期:民國 79 年 12 月 07 日
解 釋 文:
    依法設立之團體,如經政府機關就特定事項依法授與公權力者,以行
使該公權力為行政處分之特定事件為限,有行政訴訟之被告當事人能力。
行政法院六十年裁字第二三二號判例,與此意旨不符部分,嗣後不再援用
。至關於勞動基準法第八十四條之爭執,究應提起行政訴訟,或提起民事
訴訟,與上開判例無涉,不在本件解釋範圍內;其當事人如已提起民事訴
訟經判決確定者,自無訴訟權受侵害之可言,併此說明。

解釋字號:釋字第 469 號

解釋日期:民國 87 年 11 月 20 日
解 釋 文:
    法律規定之內容非僅屬授予國家機關推行公共事務之權限,而其目的
係為保護人民生命、身體及財產等法益,且法律對主管機關應執行職務行
使公權力之事項規定明確,該管機關公務員依此規定對可得特定之人所負
作為義務已無不作為之裁量餘地,猶因故意或過失怠於執行職務,致特定
人之自由或權利遭受損害,被害人得依國家賠償法第二條第二項後段,向
國家請求損害賠償。最高法院七十二年台上字第七○四號判例謂:「國家
賠償法第二條第二項後段所謂公務員怠於執行職務,係指公務員對於被害
人有應執行之職務而怠於執行者而言。換言之,被害人對於公務員為特定
職務行為,有公法上請求權存在,經請求其執行而怠於執行,致自由或權
利遭受損害者,始得依上開規定,請求國家負損害賠償責任。若公務員對
於職務之執行,雖可使一般人民享有反射利益,人民對於公務員仍不得請
求為該職務之行為者,縱公務員怠於執行該職務,人民尚無公法上請求權
可資行使,以資保護其利益,自不得依上開規定請求國家賠償損害。」對
於符合一定要件,而有公法上請求權,經由法定程序請求公務員作為而怠
於執行職務者,自有其適用,惟與首開意旨不符部分,則係對人民請求國
家賠償增列法律所無之限制,有違憲法保障人民權利之意旨,應不予援用
。

解釋字號:釋字第 524 號

解釋日期:民國 90 年 04 月 20 日
解 釋 文:
    全民健康保險為強制性之社會保險,攸關全體國民之福祉至鉅,故對
於因保險所生之權利義務應有明確之規範,並有法律保留原則之適用。若
法律就保險關係之內容授權以命令為補充規定者,其授權應具體明確,且
須為被保險人所能預見。又法律授權主管機關依一定程序訂定法規命令以
補充法律規定不足者,該機關即應予以遵守,不得捨法規命令不用,而發
布規範行政體系內部事項之行政規則為之替代。倘法律並無轉委任之授權
,該機關即不得委由其所屬機關逕行發布相關規章。
    全民健康保險法第三十九條係就不在全民健康保險給付範圍之項目加
以規定,其立法用意即在明確規範給付範圍,是除該條第一款至第十一款
已具體列舉不給付之項目外,依同條第十二款規定:「其他經主管機關公
告不給付之診療服務及藥品」,主管機關自應參酌同條其他各款相類似之
立法意旨,對於不給付之診療服務及藥品,事先加以公告。又同法第三十
一條規定:「保險對象發生疾病、傷害或生育事故時,由保險醫事服務機
構依本保險醫療辦法,給予門診或住院診療服務;醫師並得交付處方箋予
保險對象至藥局調劑。」「前項醫療辦法,由主管機關擬訂,報請行政院
核定後發布之。」「第一項藥品之交付,依藥事法第一百零二條之規定辦
理。」內容指涉廣泛,有違法律明確性原則,其授權相關機關所訂定之健
康保險醫療辦法,應屬關於門診或住院診療服務之事項,中華民國八十四
年二月二十四日發布之全民健康保險醫療辦法,不僅其中有涉及主管機關
片面變更保險關係之基本權利義務事項,且在法律無轉委任之授權下,該
辦法第三十一條第二項,逕將高科技診療項目及審查程序,委由保險人定
之,均已逾母法授權之範圍。另同法第四十一條第三款:「經保險人事前
審查,非屬醫療必需之診療服務及藥品」,對保險對象所發生不予給付之
個別情形,既未就應審查之項目及基準為明文規定,亦與保險對象權益應
受保障之意旨有違。至同法第五十一條所謂之醫療費用支付標準及藥價基
準,僅係授權主管機關對醫療費用及藥價之支出擬訂合理之審核基準,亦
不得以上開基準作為不保險給付範圍之項目依據。上開法律及有關機關依
各該規定所發布之函令與本解釋意旨不符部分,均應於本解釋公布之日起
兩年內檢討修正。

相關判例裁判

裁判字號:最高法院 99年台上字第 6570 號 刑事判決

裁判日期:民國 99 年 10 月 21 日
要  旨:
修正後刑法第十條第二項第二款所稱之「委託公務員」,必須係受國家、
地方自治團體所屬機關依法委託,從事與委託機關權限有關之公共事務者
為限,所謂「從事與委託機關權限有關之公共事務」,係指受託人得於其
受任範圍內單獨行使委託機關公務上之權力而言,如其所行使之事務非屬
委託機關之法定職權事項,縱使係依法委託行使,仍非本條款之委託公務
員。又刑事訴訟法所規定之「鑑定」乃法定證據方法之一,非屬檢察官或
法官之法定權能,僅在必要時,檢察官或法官基於發現真實之必要,因其
職務上不具有自行判斷之知識能力,而選任具有特別知識經驗者,對於受
託鑑定事項,予以鑑識、測驗及斷定,供檢察官調查或法官認定事實之參
考。此與諸如筆跡鑑定等事項,當鑑定機關無從鑑定時,檢察官或法官得
自行「比對」,製成勘驗筆錄,以為判斷之依據,而屬勘驗程序者,非可
比擬。因此刑事訴訟法乃於鑑定章節就其選任及進行鑑定之程序為規定,
以供選任及進行鑑定之依憑,並非將屬檢察官或法官原有之鑑定權能,委
託他人行使。被選任之鑑定人所執行者,乃基於其本身之特別知識經驗,
而為鑑定事項之獨立判定,並非行使委託機關公務上之權力。此從刑事訴
訟法第二百零三條第三項、第二百零三條之一至同條之三、第二百零四條
、同條之一、第二百零五條及同條之一等規定,受選任之鑑定人並未因此
而取得檢察官、法官調查證據或其他職務之權限,益見其並未因此而享有
公權力之行使甚明。此在法院或檢察官依同法第二百零八條第一項之規定
囑託學校為鑑定之情形,並無不同。

裁判字號:最高行政法院 60年裁字第 232 號 判例

裁判日期:民國 60 年 10 月 05 日
要  旨:
依公司法規定設立之公營事業機構,既非官署,自無被告當事人能力,若
對之提起行政訴訟,即為法所不許。
資料來源:法源法律網 www.lawbank.com.tw