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相關法條

民法(104.06.10)

第 149 條

對於現時不法之侵害,為防衛自己或他人之權利所為之行為,不負損害賠
償之責。但已逾越必要程度者,仍應負相當賠償之責。

第 197 條

因侵權行為所生之損害賠償請求權,自請求權人知有損害及賠償義務人時
起,二年間不行使而消滅,自有侵權行為時起,逾十年者亦同。
損害賠償之義務人,因侵權行為受利益,致被害人受損害者,於前項時效
完成後,仍應依關於不當得利之規定,返還其所受之利益於被害人。

第 769 條

以所有之意思,二十年間和平、公然、繼續占有他人未登記之不動產者,
得請求登記為所有人。

第 770 條

以所有之意思,十年間和平、公然、繼續占有他人未登記之不動產,而其
占有之始為善意並無過失者,得請求登記為所有人。

第 772 條

前五條之規定,於所有權以外財產權之取得,準用之。於已登記之不動產
,亦同。

第 832 條

稱普通地上權者,謂以在他人土地之上下有建築物或其他工作物為目的而
使用其土地之權。

墳墓設置管理條例(91.07.17)

第 26 條

設置墳墓違反本條例之規定者,應由當地主管機關會同有關機關制止之。
其已埋葬之墳墓,除得令其補辦手續者外,應限期於三個月內遷葬;逾期
未遷葬者,處三千元以上一萬元以下之罰鍰。
前項未遷葬之墳墓,由直轄市、縣 (市) 主管機關代為遷葬於公墓內,其
遷葬費用向墓地經營人、營葬者或墓主徵收之。

殯葬管理條例(101.01.11)

第 28 條

直轄市、縣(市)或鄉(鎮、市)主管機關得經同級立法機關議決,規定
公墓墓基及骨灰(骸)存放設施之使用年限。
前項埋葬屍體之墓基使用年限屆滿時,應通知遺族撿骨存放於骨灰(骸)
存放設施或火化處理之。埋藏骨灰之墓基及骨灰(骸)存放設施使用年限
屆滿時,應通知遺族依規定之骨灰拋灑、植存或其他方式處理。無遺族或
遺族不處理者,由經營者存放於骨灰(骸)存放設施或以其他方式處理之
。

第 29 條

公墓內之墳墓棺柩、屍體或骨灰(骸),非經直轄市、縣(市)、鄉(鎮
、市)主管機關或其委託之機關核發起掘許可證明者,不得起掘。但依法
遷葬者,不在此限。

第 30 條

直轄市、縣(市)或鄉(鎮、市)主管機關對轄區內公立公墓內或其他公
有土地上之無主墳墓,得經公告三個月確認後,予以起掘為必要處理後,
火化或存放於骨灰(骸)存放設施。

第 41 條

直轄市、縣(市)或鄉(鎮、市)主管機關應依下列程序辦理遷葬:
一、公告限期自行遷葬;遷葬期限自公告日起,至少應有三個月之期間。
二、於應行遷葬墳墓前樹立標誌。
三、以書面通知墓主。無主墳墓,毋庸通知。
墓主屆期未遷葬者,除有特殊情形提出申請,經直轄市、縣(市)或鄉(
鎮、市)主管機關核准延期者外,準用第三十條規定處理之。

第 70 條

埋葬屍體,應於公墓內為之;骨灰或起掘之骨骸除本條例另有規定外,應
存放於骨灰(骸)存放設施或火化處理;火化屍體,應於火化場或移動式
火化設施為之。

第 71 條

本條例施行前依法設置之私人墳墓及墳墓設置管理條例施行前既存之墳墓
,於本條例施行後僅得依原墳墓形式修繕,不得增加高度及擴大面積。
直轄市、縣(市)或鄉(鎮、市)主管機關經依第二十八條規定公墓墓基
及骨灰(骸)存放設施之使用年限者,其轄區內私人墳墓之使用年限及使
用年限屆滿之處理,準用同條規定。

第 83 條

墓主違反第四十條第二項或第七十條規定者,處新臺幣三萬元以上十五萬
元以下罰鍰,並限期改善;屆期仍未改善者,得按次處罰;必要時,由直
轄市、縣(市)主管機關起掘火化後為適當之處理,其所需費用,向墓主
徵收。

行政罰法(100.11.23)

第 5 條

行為後法律或自治條例有變更者,適用行政機關最初裁處時之法律或自治
條例。但裁處前之法律或自治條例有利於受處罰者,適用最有利於受處罰
者之規定。

相關判例裁判

裁判字號:最高行政法院 92年判字第 1133 號

裁判日期:民國 92 年 08 月 28 日
要  旨:
查臺灣地區地少人稠,自然環境之保護極為重要,土葬墳墓之設置對整體
自然環境及景觀有潛在性之威脅,國家基於公共利益之考慮,而立法要求
設置墳墓在事前先經政府機關之審查,符合憲法第二十三條之「必要性原
則」,並無違憲之處。從而被上訴人依墳墓設置管理條例第二十六條規定
,以八十九年七月六日 (八九) 峨鄉社字第三六一八號函通知處理遷葬,
逾期未遷葬之墳墓,將報請縣 (市) 主管機關代為遷葬於公墓內,其遷葬
費用向墓地經營人、營葬者或墓主徵收,自無不合。

參考法條:墳墓設置管理條例 第 14、26 條 (91.07.17)

裁判字號:臺灣臺南地方法院 90年簡上字第 7 號 民事判決

裁判日期:民國 90 年 03 月 27 日
要  旨:
次按為訴訟標的之法律關係,其處分權或管理權屬於數人共同行使者,其
財產之處分管理行為,依實體法之規定,必須數人共同為之,始能生效者
,關於其財產涉訟,即必須數人共同為之,始有實施訴訟之權能,此即為
固有必要共同訴訟,即須數人一同起訴或數人一同被訴,始為當事人適格
。又按就普通共有關係共有物之處分、變更及設定負擔應由共有人共同行
之,民法八百一十九條第二項定有明文;就公同共有物之處分及其他權利
之行使,除公同關係所由規定之法律或契約另有規定外,亦須得公同共有
人全體之同意,民法第八百二十八條第二項亦有明文,依此有關共有權之
訴訟通常即應由共有人全體為原告或為被告,其當事人始為適格。再按「
塋地為公同共有性質,非遇有必要情形經派下各房全體同意,或有確定判
決後,不准分析、讓與或為其他處分行為」 (最高法院十八年第一七二號
判例參照) ,是墳墓係屬後代子孫公同共有,此由墳墓立墓者通常會列後
代全體子孫之社會慣例,亦可得知,而墳墓既屬後代子孫公同共有自須經
後代全體子孫同意才得對墳墓為處分之行為,則請求遷移墳墓自應以該墳
墓之後代子孫全體為當事人,其當事人始為適格。

裁判法院:臺灣臺南地方法院

 (裁判要旨內容由法源資訊撰寫)

相關行政函釋

發文字號:內政部 (75)台內民字第 442091 號

發文日期:民國 75 年 09 月 16 日
要  旨:
關於私有土地內無主墳墓依民法第七百六十七條之規定辦理發生疑義

發文字號:行政院 (75)台內民字第 4883 號

發文日期:民國 75 年 03 月 13 日
要  旨:
台灣省政府函為未報經主管機關核准擅自設置墳墓,可否依墳墓設置管理
條例處理,發生疑義乙案

發文字號:內政部 (77)台內民字第 604573 號

發文日期:民國 77 年 06 月 03 日
要  旨:
立法院內政委員會第六一九次會議討論彰化縣民廖天龍先生陳訴其私有土
地被人擅建墳墓一案之決議文,內政部查復案

發文字號:內政部 台內民字第 1010360628 號

發文日期:民國 101 年 12 月 03 日
要  旨:
殯葬管理條例第 83 條規定之處罰對象明定為墓主,即為實際主張或授意
設置該墳墓者,若無法確定實際主張或授意設置該墳墓之人,則以具有祭
祀事實之被營葬者最近親屬為原則

發文字號:內政部 台內民字第 1020186571 號

發文日期:民國 102 年 05 月 03 日
要  旨:
私有土地上存有墓主不明之墳墓者,由核發起掘許可證明之主管機關依據
殯葬管理條例第 30、41 條等規定確認墳墓之墓主,若查明墓主者,土地
所有權人可訴請法院審理以排除侵害;倘經查明係為無主墳墓,土地所有
權人得逕向該轄區公所申請核發起掘許可證明後將骨骸遷葬或存放於骨骸
存放設施

發文字號:內政部 台內民字第 1020323262 號

發文日期:民國 102 年 10 月 08 日
要  旨:
遷葬起掘之無主骨骸火化後,係以樹葬、植存、海葬等環保自然葬法處理

發文字號:法務部 (71)法律字第 15329 號

發文日期:民國 71 年 12 月 22 日
要  旨:
查民法第一百五十一條規定,權利人為保護自己權利,對於他人之自由或
財產,施以拘束、押收或毀損之自助行為,須以不及受官署援助,並非於
其時為之,則其請求權不得實行或其實行顯有困難者為限。本件林○道君
私有土地被人擅自營造墳墓,可依同法第七百六十七條之規定行使物上請
求權以保障其權益。至其主張自力救濟,則是否具備同法第一百五十一規
定之要件,應由行為人負舉證責任。

發文字號:法務部 法律決字第 0950032475 號

發文日期:民國 95 年 10 月 02 日
要  旨:
未經主管機關核准於非公墓內興建墳墓,其裁處權時效是否因三年期間之
經過而消滅疑義
資料來源:法源法律網 www.lawbank.com.tw