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相關法條

中華民國憲法增修條文(94.06.10)

第 9 條

省、縣地方制度,應包括左列各款,以法律定之,不受憲法第一百零八條
第一項第一款、第一百零九條、第一百十二條至第一百十五條及第一百二
十二條之限制:
一、省設省政府,置委員九人,其中一人為主席,均由行政院院長提請總
    統任命之。
二、省設省諮議會,置省諮議會議員若干人,由行政院院長提請總統任命
    之。
三、縣設縣議會,縣議會議員由縣民選舉之。
四、屬於縣之立法權,由縣議會行之。
五、縣設縣政府,置縣長一人,由縣民選舉之。
六、中央與省、縣之關係。
七、省承行政院之命,監督縣自治事項。
台灣省政府之功能、業務與組織之調整,得以法律為特別之規定。

第 10 條

國家應獎勵科學技術發展及投資,促進產業升級,推動農漁業現代化,重
視水資源之開發利用,加強國際經濟合作。
經濟及科學技術發展,應與環境及生態保護兼籌並顧。
國家對於人民興辦之中小型經濟事業,應扶助並保護其生存與發展。
國家對於公營金融機構之管理,應本企業化經營之原則;其管理、人事、
預算、決算及審計,得以法律為特別之規定。
國家應推行全民健康保險,並促進現代和傳統醫藥之研究發展。
國家應維護婦女之人格尊嚴,保障婦女之人身安全,消除性別歧視,促進
兩性地位之實質平等。
國家對於身心障礙者之保險與就醫、無障礙環境之建構、教育訓練與就業
輔導及生活維護與救助,應予保障,並扶助其自立與發展。
國家應重視社會救助、福利服務、國民就業、社會保險及醫療保健等社會
福利工作,對於社會救助和國民就業等救濟性支出應優先編列。
國家應尊重軍人對社會之貢獻,並對其退役後之就學、就業、就醫、就養
予以保障。
教育、科學、文化之經費,尤其國民教育之經費應優先編列,不受憲法第
一百六十四條規定之限制。
國家肯定多元文化,並積極維護發展原住民族語言及文化。
國家應依民族意願,保障原住民族之地位及政治參與,並對其教育文化、
交通水利、衛生醫療、經濟土地及社會福利事業予以保障扶助並促其發展
,其辦法另以法律定之。對於澎湖、金門及馬祖地區人民亦同。
國家對於僑居國外國民之政治參與,應予保障。

農田水利會組織通則(107.01.31)

第 1 條

農田水利會以秉承政府推行農田水利事業為宗旨。
農田水利會為公法人。

原住民族基本法(104.12.16)

第 1 條

為保障原住民族基本權利,促進原住民族生存發展,建立共存共榮之族群
關係,特制定本法。

第 2 條

本法用詞定義如下:
一、原住民族:係指既存於臺灣而為國家管轄內之傳統民族,包括阿美族
    、泰雅族、排灣族、布農族、卑南族、魯凱族、鄒族、賽夏族、雅美
    族、邵族、噶瑪蘭族、太魯閣族及其他自認為原住民族並經中央原住
    民族主管機關報請行政院核定之民族。
二、原住民:係指原住民族之個人。
三、原住民族地區:係指原住民傳統居住,具有原住民族歷史淵源及文化
    特色,經中央原住民族主管機關報請行政院核定之地區。
四、部落:係指原住民於原住民族地區一定區域內,依其傳統規範共同生
    活結合而成之團體,經中央原住民族主管機關核定者。
五、原住民族土地:係指原住民族傳統領域土地及既有原住民保留地。

第 2-1 條

為促進原住民族部落健全自主發展,部落應設部落會議。部落經中央原住
民族主管機關核定者,為公法人。
部落之核定、組織、部落會議之組成、決議程序及其他相關事項之辦法,
由中央原住民族主管機關定之。

第 3 條

行政院為審議、協調本法相關事務,應設置推動委員會,由行政院院長召
集之。
前項推動委員會三分之二之委員席次,由原住民族各族按人口比例分配;
其組織由行政院定之。

第 4 條

政府應依原住民族意願,保障原住民族之平等地位及自主發展,實行原住
民族自治;其相關事項,另以法律定之。

第 11 條

政府於原住民族地區,應依原住民族意願,回復原住民族部落及山川傳統
名稱。

第 16 條

政府應策訂原住民族住宅政策,輔導原住民建購或租用住宅,並積極推動
部落更新計畫方案。

第 20 條

政府承認原住民族土地及自然資源權利。
政府為辦理原住民族土地之調查及處理,應設置原住民族土地調查及處理
委員會;其組織及相關事務,另以法律定之。
原住民族或原住民所有、使用之土地、海域,其回復、取得、處分、計畫
、管理及利用等事項,另以法律定之。

第 21 條

政府或私人於原住民族土地或部落及其周邊一定範圍內之公有土地從事土
地開發、資源利用、生態保育及學術研究,應諮商並取得原住民族或部落
同意或參與,原住民得分享相關利益。
政府或法令限制原住民族利用前項土地及自然資源時,應與原住民族、部
落或原住民諮商,並取得其同意;受限制所生之損失,應由該主管機關寬
列預算補償之。
前二項營利所得,應提撥一定比例納入原住民族綜合發展基金,作為回饋
或補償經費。
前三項有關原住民族土地或部落及其周邊一定範圍內之公有土地之劃設、
諮商及取得原住民族或部落之同意或參與方式、受限制所生損失之補償辦
法,由中央原住民族主管機關另定之。

原住民族傳統智慧創作保護條例(104.02.04)

第 6 條

智慧創作申請人應備具申請書、說明書、必要圖樣、照片等相關文件或提
供視聽創作物,向主管機關申請登記。
前項申請人以原住民族或部落為限,並應選任代表人為之;其代表人之選
任辦法,由主管機關定之。

第 7 條

經認定為智慧創作者,依下列規定取得智慧創作專用權:
一、智慧創作經認定屬於申請人者,應准予登記,並自登記之日起,由申
    請人取得智慧創作專用權。
二、智慧創作經認定屬於申請人及其他特定原住民族或部落者,自登記之
    日起,由申請人及其他特定原住民族或部落共同取得智慧創作專用權
    。
三、智慧創作不能認定屬於特定原住民族或部落者,應登記為全部原住民
    族,並自登記之日起,由全部原住民族取得智慧創作專用權。

第 10 條

智慧創作專用權,指智慧創作財產權及智慧創作人格權。
智慧創作專用權人享有下列智慧創作人格權:
一、就其智慧創作專有公開發表之創作人格權。
二、就其智慧創作專有表示專用權人名稱之創作人格權。
三、專有禁止他人以歪曲、割裂、竄改或其他方法改變其智慧創作之內容
    、形式或名目致損害其名譽之創作人格權。
智慧創作專用權人除法律另有規定或契約另有訂定外,應以特定民族、部
落或全部原住民族名義,專有使用及收益其智慧創作之財產權,並行使前
項之權利。
原住民就其所屬民族、部落或全部原住民族之智慧創作,得使用收益,不
受前項及第十四條規定之限制。

第 14 條

智慧創作專用權依第七條第一款或第二款規定為原住民族或部落取得者,
其智慧創作之收入,應以原住民族或部落利益為目的,設立共同基金;其
收支、保管及運用辦法,由主管機關另定之。
智慧創作專用權為全部原住民族取得者,其智慧創作專用權之收入,應納
入原住民族綜合發展基金,並以促進原住民族或部落文化發展之目的為運
用。

海岸管理法(104.02.04)

第 16 條

依整體海岸管理計畫、第十二條及第十四條規定,劃設一、二級海岸保護
區、海岸防護區,擬訂機關應將海岸保護計畫、海岸防護計畫公開展覽三
十日及舉行公聽會,並將公開展覽及公聽會之日期及地點,登載於政府公
報、新聞紙及網際網路,或以其他適當方法廣泛周知;任何人民或團體得
於公開展覽期間內,以書面載明姓名或名稱及地址,向擬訂機關提出意見
,其參採情形由擬訂機關併同計畫報請中央主管機關審議。該審議之進度
、結果、陳情意見參採情形及其他有關資訊,應以網際網路或登載於政府
公報等其他適當方法廣泛周知,並應針對民眾所提意見,以書面答覆採納
情形,並記載其理由。
前項海岸保護計畫之擬訂,涉及限制原住民族利用原住民族之土地、自然
資源及部落與其毗鄰土地時,審議前擬訂機關應與當地原住民族諮商,並
取得其同意。
海岸保護計畫、海岸防護計畫核定後,擬訂機關應於接到核定公文之日起
四十天內公告實施,並函送當地直轄市或縣(市)政府及鄉(鎮、市、區
)公所分別公開展覽;其展覽期間,不得少於三十日,且應經常保持清晰
完整,以供人民閱覽,並由直轄市、縣(市)主管機關實施管理。
依第一項及前項規定應辦理而未辦理者,上級主管機關得逕為辦理。

國土計畫法(105.01.06)

第 36 條

國土復育促進地區經劃定者,應以保育和禁止開發行為及設施之設置為原
則,並由劃定機關擬訂復育計畫,報請中央目的事業主管機關核定後實施
。如涉及原住民族土地,劃定機關應邀請原住民族部落參與計畫之擬定、
執行與管理。
前項復育計畫,每五年應通盤檢討一次,並得視需要,隨時報請行政院核
准變更;復育計畫之標的、內容、合於變更要件,及禁止、相容與限制事
項,由中央主管機關定之。
各目的事業主管機關為執行第一項復育計畫,必要時,得依法價購、徵收
區內私有土地及合法土地改良物。

相關司法解釋

解釋字號:釋字第 433 號

解釋日期:民國 86 年 07 月 25 日
解 釋 文:
    國家對於公務員懲戒權之行使,係基於公務員與國家間公法上之職務
關係,與對犯罪行為科予刑罰之性質未盡相同,對懲戒處分之構成要件及
其法律效果,立法機關自有較廣之形成自由。公務員懲戒法第二條及第九
條雖就公務員如何之違法、廢弛職務或其他失職行為應受何種類之懲戒處
分僅設概括之規定,與憲法尚無牴觸。至同法第十一條、第十二條關於撒
職及休職處分期間之規定,旨在授權懲戒機關依同法第十條所定之標準,
就具體個案為適當之處分,於憲法亦無違背。惟撤職停止任用期間及休職
期間該法均無上限之規定,對公務員權益不無影響,應由有關機關檢討修
正,俾其更能符合憲法保障公務員之意旨。

解釋字號:釋字第 450 號

解釋日期:民國 87 年 03 月 27 日
解 釋 文:
    大學自治屬於憲法第十一條講學自由之保障範圍,舉凡教學、學習自
由有關之重要事項,均屬大學自治之項目,又國家對大學之監督除應以法
律明定外,其訂定亦應符合大學自治之原則,業經本院釋字第三八○號解
釋釋示在案。大學於上開教學研究相關之範圍內,就其內部組織亦應享有
相當程度之自主組織權。各大學如依其自主之決策認有提供學生修習軍訓
或護理課程之必要者,自得設置與課程相關之單位,並依法聘任適當之教
學人員。惟大學法第十一條第一項第六款及同法施行細則第九條第三項明
定大學應設置軍訓室並配置人員,負責軍訓及護理課程之規劃與教學,此
一強制性規定,有違憲法保障大學自治之意旨,應自本解釋公布之日起,
至遲於屆滿一年時失其效力。

解釋字號:釋字第 467 號

解釋日期:民國 87 年 10 月 22 日
解 釋 文:
    中華民國八十六年七月二十一日公布之憲法增修條文第九條施行後,
省為地方制度層級之地位仍未喪失,惟不再有憲法規定之自治事項,亦不
具備自主組織權,自非地方自治團體性質之公法人。符合上開憲法增修條
文意旨制定之各項法律,若未劃歸國家或縣市等地方自治團體之事項,而
屬省之權限且得為權利義務之主體者,於此限度內,省自得具有公法人資
格。

總統府公報 第 6249 號 9-23 頁

解釋字號:釋字第 518 號

解釋日期:民國 89 年 12 月 07 日
解 釋 文:
    農田水利會為公法人,凡在農田水利會事業區域內公有、私有耕地之
承租人、永佃權人,私有耕地之所有權人、典權人或公有耕地之管理機關
或使用機關之代表人或其他受益人,依農田水利會組織通則第十四條規定
,均為當然之會員,其法律上之性質,與地方自治團體相當,在法律授權
範圍內,享有自治之權限。同通則第十五條第一項規定:會員在各該農田
水利會內,有享有水利設施及其他依法令或該會章程規定之權利,並負擔
繳納會費及其他依法令或該會章程應盡之義務。第二十二條又規定:農田
水利會之組織、編制、會務委員會之召開與其議事程序、各級職員之任用
、待遇及管理等事項,除本通則已有規定外,由省 (市) 主管機關擬訂,
報請中央主管機關核定之,係為增進公共利益所必要,且符合法律授權之
意旨,與憲法第十五條財產權保障及第二十三條基本權利限制之規定,並
無牴觸。惟農田水利會所屬水利小組成員間之掌水費及小給水路、小排水
路之養護歲修費,其分擔、管理與使用,基於台灣農田水利事業長久以來
之慣行,係由各該小組成員,以互助之方式為之,並自行管理使用及決定
費用之分擔,適用關於私權關係之原理,如有爭執自應循民事訴訟程序解
決。因此,中華民國七十五年一月三十一日修正發布之台灣省農田水利會
組織規程第三十一條第二項雖規定掌水費用由小組會員負擔,第三十三條
亦規定小給水路及小排水路之養護、歲修,由水利會儘量編列預算支應,
不足部分得由受益會員出工或負擔,要屬前項慣行之確認而已,並未變更
其屬性,與憲法保障財產權之意旨無違。

解釋字號:釋字第 563 號

解釋日期:民國 92 年 07 月 25 日
解 釋 文:
    憲法第十一條之講學自由賦予大學教學、研究與學習之自由,並於直
接關涉教學、研究之學術事項,享有自治權。國家對於大學之監督,依憲
法第一百六十二條規定,應以法律為之,惟仍應符合大學自治之原則。是
立法機關不得任意以法律強制大學設置特定之單位,致侵害大學之內部組
織自主權;行政機關亦不得以命令干預大學教學之內容及課程之訂定,而
妨礙教學、研究之自由,立法及行政措施之規範密度,於大學自治範圍內
,均應受適度之限制 (參照本院釋字第三八○號及第四五○號解釋) 。
    碩士學位之頒授依中華民國八十三年四月二十七日修正公布之學位授
予法第六條第一項規定,應於研究生「完成碩士學位應修課程,提出論文
,經碩士學位考試委員會考試通過」後,始得為之,此乃國家本於對大學
之監督所為學位授予之基本規定。大學自治既受憲法制度性保障,則大學
為確保學位之授予具備一定之水準,自得於合理及必要之範圍內,訂定有
關取得學位之資格條件。國立政治大學於八十五年六月十四日訂定之國立
政治大學研究生學位考試要點規定,各系所得自訂碩士班研究生於提出論
文前先行通過資格考核 (第二點第一項) ,該校民族學系並訂定該系碩士
候選人資格考試要點,辦理碩士候選人學科考試,此項資格考試之訂定,
未逾越大學自治之範疇,不生憲法第二十三條之適用問題。
    大學學生退學之有關事項,八十三年一月五日修正公布之大學法未設
明文。為維持學術品質,健全學生人格發展,大學有考核學生學業與品行
之權責,其依規定程序訂定有關章則,使成績未符一定標準或品行有重大
偏差之學生予以退學處分,亦屬大學自治之範疇;立法機關對有關全國性
之大學教育事項,固得制定法律予以適度之規範,惟大學於合理範圍內仍
享有自主權。國立政治大學暨同校民族學系前開要點規定,民族學系碩士
候選人兩次未通過學科考試者以退學論處,係就該校之自治事項所為之規
定,與前開憲法意旨並無違背。大學對學生所為退學之處分行為,關係學
生權益甚鉅,有關章則之訂定及執行自應遵守正當程序,其內容並應合理
妥適,乃屬當然。

解釋字號:釋字第 596 號

解釋日期:民國 94 年 05 月 13 日
解 釋 文:
    憲法第七條規定,中華民國人民在法律上一律平等,其內涵並非指絕
對、機械之形式上平等,而係保障人民在法律上地位之實質平等;立法機
關基於憲法之價值體系及立法目的,自得斟酌規範事物性質之差異而為合
理之差別對待。國家對勞工與公務人員退休生活所為之保護,方法上未盡
相同;其間差異是否牴觸憲法平等原則,應就公務人員與勞工之工作性質
、權利義務關係及各種保護措施為整體之觀察,未可執其一端,遽下論斷
。勞動基準法未如公務人員退休法規定請領退休金之權利不得扣押、讓與
或供擔保,係立法者衡量上開性質之差異及其他相關因素所為之不同規定
,屬立法自由形成之範疇,與憲法第七條平等原則並無牴觸。
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