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相關法條

中華民國憲法(36.01.01)

第 11 條

人民有言論、講學、著作及出版之自由。

行政訴訟法(111.06.22)

第 2 條

公法上之爭議,除法律別有規定外,得依本法提起行政訴訟。

第 3 條

前條所稱之行政訴訟,指撤銷訴訟、確認訴訟及給付訴訟。

第 8 條

人民與中央或地方機關間,因公法上原因發生財產上之給付或請求作成行
政處分以外之其他非財產上之給付,得提起給付訴訟。因公法上契約發生
之給付,亦同。
前項給付訴訟之裁判,以行政處分應否撤銷為據者,應於依第四條第一項
或第三項提起撤銷訴訟時,併為請求。原告未為請求者,審判長應告以得
為請求。

民事訴訟法(110.12.08)

第 436-9 條

小額事件當事人之一造為法人或商人者,於其預定用於同類契約之條款,
約定債務履行地或以合意定第一審管轄法院時,不適用第十二條或第二十
四條之規定。但兩造均為法人或商人者,不在此限。

殯葬管理條例(106.06.14)

第 2 條

本條例用詞,定義如下:
一、殯葬設施:指公墓、殯儀館、禮廳及靈堂、火化場及骨灰(骸)存放
    設施。
二、公墓:指供公眾營葬屍體、埋藏骨灰或供樹葬之設施。
三、殯儀館:指醫院以外,供屍體處理及舉行殮、殯、奠、祭儀式之設施
    。
四、禮廳及靈堂:指殯儀館外單獨設置或附屬於殯儀館,供舉行奠、祭儀
    式之設施。
五、火化場:指供火化屍體或骨骸之場所。
六、骨灰(骸)存放設施:指供存放骨灰(骸)之納骨堂(塔)、納骨牆
    或其他形式之存放設施。
七、骨灰再處理設備:指加工處理火化後之骨灰,使成更細小之顆粒或縮
    小體積之設備。
八、擴充:指增加殯葬設施土地面積。
九、增建:指增加殯葬設施原建築物之面積或高度。
十、改建:指拆除殯葬設施原建築物之一部分,於原建築基地範圍內改造
    ,而不增加高度或擴大面積。
十一、樹葬:指於公墓內將骨灰藏納土中,再植花樹於上,或於樹木根部
      周圍埋藏骨灰之安葬方式。
十二、移動式火化設施:指組裝於車、船等交通工具,用於火化屍體、骨
      骸之設施。
十三、殯葬服務業:指殯葬設施經營業及殯葬禮儀服務業。
十四、殯葬設施經營業:指以經營公墓、殯儀館、禮廳及靈堂、火化場、
      骨灰(骸)存放設施為業者。
十五、殯葬禮儀服務業:指以承攬處理殯葬事宜為業者。
十六、生前殯葬服務契約:指當事人約定於一方或其約定之人死亡後,由
      他方提供殯葬服務之契約。

大學法(108.12.11)

第 1 條

大學以研究學術,培育人才,提升文化,服務社會,促進國家發展為宗旨
。
大學應受學術自由之保障,並在法律規定範圍內,享有自治權。

國家賠償法(108.12.18)

第 3 條

公共設施因設置或管理有欠缺,致人民生命、身體、人身自由或財產受損
害者,國家應負損害賠償責任。
前項設施委託民間團體或個人管理時,因管理欠缺致人民生命、身體、人
身自由或財產受損害者,國家應負損害賠償責任。
前二項情形,於開放之山域、水域等自然公物,經管理機關、受委託管理
之民間團體或個人已就使用該公物為適當之警告或標示,而人民仍從事冒
險或具危險性活動,國家不負損害賠償責任。
第一項及第二項情形,於開放之山域、水域等自然公物內之設施,經管理
機關、受委託管理之民間團體或個人已就使用該設施為適當之警告或標示
,而人民仍從事冒險或具危險性活動,得減輕或免除國家應負之損害賠償
責任。
第一項、第二項及前項情形,就損害原因有應負責任之人時,賠償義務機
關對之有求償權。

消費者保護法(104.06.17)

第 47 條

消費訴訟,得由消費關係發生地之法院管轄。

森林法(110.05.05)

第 17 條

森林區域內,經環境影響評估審查通過,得設置森林遊樂區;其設置管理
辦法,由中央主管機關定之。
森林遊樂區得酌收環境美化及清潔維護費,遊樂設施得收取使用費;其收
費標準,由中央主管機關定之。

規費法(106.06.14)

第 10 條

業務主管機關應依下列原則,訂定或調整收費基準,並檢附成本資料,洽
商該級政府規費主管機關同意,並送該級民意機關備查後公告之:
一、行政規費:依直接材 (物) 料、人工及其他成本,並審酌間接費用定
    之。
二、使用規費:依興建、購置、營運、維護、改良、管理及其他相關成本
    ,並考量市場因素定之。
前項收費基準,屬於辦理管制、許可、設定權利、提供教育文化設施或有
其他特殊情形者,得併考量其特性或目的定之。

國家圖書館閱覽服務規定(104.09.17)

33

三十三、本規定經館務會議通過後實行。

森林遊樂區環境美化清潔維護費及遊樂設施使用費收費標準(105.04.12)

第 1 條

本標準依森林法第十七條第二項規定訂定之。

第 2 條

森林遊樂區環境美化清潔維護費收費基準如下:
一、育樂設施區面積逾一百公頃或每年遊客人數逾三十萬人次者:每人新
    臺幣一百五十元至三百元。
二、育樂設施區面積逾三十公頃未達一百公頃或每年遊客人數逾十萬人次
    未達三十萬人次者:每人新臺幣一百元至二百元。
三、育樂設施區面積三十公頃以下或每年遊客人數十萬人次以下者:每人
    新臺幣五十元至一百五十元。

第 5 條

森林遊樂區之環境美化清潔維護費及遊樂設施使用費收費價格,由管理經
營者依第二條及第三條規定訂定,並報中央主管機關備查;調整時,亦同
。

第 6 條

森林遊樂區之管理經營者應將森林遊樂區環境美化清潔維護費及遊樂設施
使用費之收費價格揭示於網站、營業處所、收費處及其他明顯處所。

臺北市市立殯葬設施及服務收費標準(109.09.01)

第 1 條

本標準依規費法第十條規定訂定之。

臺北市市立殯葬設施使用管理辦法(105.04.22)

第 8 條

申請使用殯儀館者,應填具申請書,並檢附下列文件,向殯葬處提出。但
申請接運遺體,得先以口頭方式為之,並於遺體進入殯儀館後,補辦程序
:
一  符合第五條規定之證明文件;由代理人代理申請,另應檢附代理人之
    身分證明文件及委託書。
二  死亡證明書、死產證明書或相驗屍體證明書。
前項申請人為死亡者之親屬或生前以遺囑指定為其辦理殯葬事宜之人,應
檢附申請人與死亡者親屬關係之證明文件或遺囑。
第一項第二款之證明文件,得以警察機關出具遺體得暫存殯儀館之書面證
明或其他醫療人員開具之臨時死亡證明文件代之。但申請人應補正第一項
第二款之證明文件,始得申請使用殯儀館內其他設施及服務。

第 9 條

使用殯儀館之費用,應於出殯或遺體運出殯儀館前三日繳納。

第 13 條

申請人取得禮廳使用許可後,無法如期使用,應以書面通知殯葬處取消使
用,並得依下列規定申請退費:
一  自許可日起算,申請人於三日內申請者,退還其所繳納使用費全額。
二  自許可日起算,申請人逾三日申請者,退還其所繳納使用費二分之一
    。但於使用日前三日內申請者,其所繳納使用費不予退還。
因不可歸責於申請人之事由致無法如期使用時,退還其所繳納使用費全額
。
依第一項規定申請退費後,為同一死亡者再次申請使用禮廳,不得再申請
退費。
申請人取消使用禮廳場次後,申請人及其代理人均不得再次或代理他人申
請使用同一場次。

第 14 條

火化遺體或骨灰(骸),應填具申請書,並檢附下列文件,向殯葬處申請
火化許可證:
一  符合第五條規定之證明文件;由代理人代理申請,另應檢附代理人之
    身分證明文件及委託書。
二  火化遺體者,應提出死亡證明書、死產證明書或相驗屍體證明書。火
    化骨灰(骸)者,應提出墓地管理機關(構)或遷葬機關出具之起掘
    相關證明文件或骨灰(骸)寄存機關(構)出具之骨灰(骸)寄存遷
    出證明。

第 17 條

申請人取得火化爐使用許可後,無法如期使用,應以書面通知殯葬處取消
使用,並得依下列規定申請退費:
一  自許可日起算,申請人於三日內申請者,退還其所繳納使用費全額。
二  自許可日起算,申請人逾三日申請者,退還其所繳納使用費二分之一
    。但於使用日前三日內申請者,其所繳納使用費不予退還。
因不可歸責於申請人之事由致無法如期使用時,退還其所繳納使用費全額
。
依第一項規定申請退費後,為同一死亡者再次申請使用火化爐,不得再申
請退費。

第 19 條

申請使用墓基者,應填具申請書,並檢附下列文件,向殯葬處提出:
一  申請人之身分證明文件;由代理人代理申請,另應檢附代理人之身分
    證明文件及委託書。
二  死亡者之除戶戶籍資料。
三  預定墓基之照片。
四  墳墓施工圖。
申請人應於許可後七日內繳納使用費,始得設置墳墓。

第 21 條

殯葬處發現墳墓損壞時,應通知墓主限期修繕,無法通知或屆期未修繕,
致影響公共安全或環境衛生者,殯葬處得逕予處理,所需費用由墓主負擔
。

第 24 條

申請使用中華民國一百零一年以後啟用之骨灰(骸)存放設施之骨灰(骸
)存放單位,應符合下列條件之一:
一  死亡者死亡時為臺北市市民。
二  原墳墓設置於臺北市。
申請於同一骨灰存放單位增加存放其他骨灰者,不受前項規定之限制,但
其申請應符合下列各款條件:
一  申請人為骨灰存放單位使用之原申請人;原申請人死亡時得由繼承人
    之一提出申請,並具結業經其他繼承人同意。
二  增加存放之骨灰,以與已存放骨灰死亡者之一間具配偶或三親等內之
    親屬關係者為限。

第 26 條

申請使用骨灰(骸)存放單位者,應填具申請書,並檢附下列文件,向殯
葬處提出:
一  申請人之身分證明文件;由代理人代理申請,另應檢附代理人之身分
    證明文件及委託書。
二  死亡者之除戶戶籍資料。
三  火化許可證明、墓地管理機關(構)或遷葬機關出具之起掘或相關證
    明文件或骨灰(骸)寄存機關(構)出具之骨灰(骸)寄存遷出證明
    。
四  申請於同一骨灰存放單位增加存放其他骨灰者,另應檢附符合第二十
    四條第二項第二款規定之證明文件。
申請人應於許可後三日內繳納使用費,逾期未繳納者,許可處分失其效力
。

相關司法解釋

解釋字號:釋字第 380 號

解釋日期:民國 84 年 05 月 26 日
解 釋 文:
    憲法第十一條關於講學自由之規定,係對學術自由之制度性保障;就
大學教育而言,應包含研究自由、教學自由及學習自由等事項。大學法第
一條第二項規定:「大學應受學術自由之保障,並在法律規定範圍內,享
有自治權」,其自治權之範圍,應包含直接涉及研究與教學之學術重要事
項。大學課程如何訂定,大學法未定有明文,然因直接與教學、學習自由
相關,亦屬學術之重要事項,為大學自治之範圍。憲法第一百六十二條固
規定:「全國公私立之教育文化機關,依法律受國家監督。」則國家對於
大學自治之監督,應於法律規定範圍內為之,並須符合憲法第二十三條規
定之法律保留原則。大學之必修課程,除法律有明文規定外,其訂定應符
合上開大學自治之原則,大學法施行細則第二十二條第三項規定:「各大
學共同必修科目,由教育部邀集各大學相關人員共同研訂之。」惟大學法
並未授權教育部邀集各大學共同研訂共同必修科目,大學法施行細則所定
內容即不得增加大學法所未規定限制。又同條第一項後段「各大學共同必
修科目不及格者不得畢業」之規定,涉及對畢業條件之限制,致使各大學
共同必修科目之訂定實質上發生限制畢業之效果,而依大學法第二十三條
、第二十五條及學位授予法第二條、第三條規定,畢業之條件係大學自治
權範疇。是大學法施行細則第二十二條第一項後段逾越大學法規定,同條
第三項未經大學法授權,均與上開憲意旨不符,應自本釋公布之日起,至
遲於屆滿一年時,失其效力。

解釋字號:釋字第 382 號

解釋日期:民國 84 年 06 月 23 日
解 釋 文:
    各級學校依有關學籍規則或懲處規定,對學生所為退學或類此之處分
行為,足以改變其學生身分並損及其受教育之機會,自屬對人民憲法上受
教育之權利有重大影響,此種處分行為應為訴願法及行政訴訟法上之行政
處分。受處分之學生於用盡校內申訴途徑,未獲救濟者,自得依法提起訴
願及行政訴訟。行政法院四十一年判字第六號判例,與上開意旨不符部分
,應不予援用,以符憲法保障人民受教育之權利及訴訟權之意旨。

解釋字號:釋字第 540 號

解釋日期:民國 91 年 03 月 15 日
解 釋 文:
    國家為達成行政上之任務,得選擇以公法上行為或私法上行為作為實
施之手段。其因各該行為所生爭執之審理,屬於公法性質者歸行政法院,
私法性質者歸普通法院。惟立法機關亦得依職權衡酌事件之性質、既有訴
訟制度之功能及公益之考量,就審判權歸屬或解決紛爭程序另為適當之設
計。此種情形一經定為法律,即有拘束全國機關及人民之效力,各級審判
機關自亦有遵循之義務。
    中華民國七十一年七月三十日制定公布之國民住宅條例,對興建國民
住宅解決收入較低家庭居住問題,採取由政府主管機關興建住宅以上述家
庭為對象,辦理出售、出租、貸款自建或獎勵民間投資興建等方式為之。
其中除民間投資興建者外,凡經主管機關核准出售、出租或貸款自建,並
已由該機關代表國家或地方自治團體與承購人、承租人或貸款人分別訂立
買賣、租賃或借貸契約者,此等契約即非行使公權力而生之公法上法律關
係。上開條例第二十一條第一項規定:國民住宅出售後有該條所列之違法
情事者,「國民住宅主管機關得收回該住宅及基地,並得移送法院裁定後
強制執行」,乃針對特定違約行為之效果賦予執行力之特別規定,此等涉
及私權法律關係之事件為民事事件,該條所稱之法院係指普通法院而言。
對此類事件,有管轄權之普通法院民事庭不得以行政訴訟新制實施,另有
行政法院可資受理為理由,而裁定駁回強制執行之聲請。
    事件經本院解釋係民事事件,認提起聲請之行政法院無審判權者,該
法院除裁定駁回外,並依職權移送有審判權限之普通法院,受移送之法院
應依本院解釋對審判權認定之意旨,回復事件之繫屬,依法審判,俾保障
人民憲法上之訴訟權。

相關判例裁判

裁判字號:最高行政法院 94年裁字第 2016 號 裁定

裁判日期:民國 94 年 09 月 26 日
要  旨:
對於大專院校教師評審委員會就教師升等評審之事務是否為行政機關,對
此所謂行政機關,依行政程序法第 2  條第 2  項規定,係指代表國家、
地方自治團體或其他行政主體表示意思,從事公共事務,具有單獨法定地
位之組織。故行政機關係獨立之組織體,得以本身之名義作成決策表示於
外,並發生一定之法律效果,因此公立學校係各級政府依法令設置實施教
育之機構,具有機關之地位。

(裁判要旨內容由法源資訊撰寫)

裁判字號:最高行政法院 99年判字第 786 號 判決

裁判日期:民國 99 年 07 月 30 日
要  旨:
公法上法律關係得以契約設定、變更或消滅之。但依其性質或法規規定不
得締約者,不在此限。此為行政程序法第 135  條所規定。本件內政部如
同意申請補助而與申請人訂立契約,約定內政部之補助內容、目的,及其
他雙方之權利義務關係,此項契約即屬所稱之代替行政機關原應作成行政
處分之行政契約。原審基金會向內政部依補助作業要點申請本件補助,內
政部同意補助而與之訂定系爭補助款契約書,原判決認系爭補助款契約書
為行政契約,於法無不合。又契約之公私法性質,係客觀判斷之,而非依
當事人之主觀意思定之。系爭補助款契約書既為行政契約,則不因契約當
事人以之為私法契約所為約定之影響而變成私法契約。故本件連帶保證人
主張就系爭補助款契約書內容觀之,其並未發生任何公法上之效果,系爭
補助款契約書自應屬私法契約等,並不足採。

(裁判要旨內容由法源資訊撰寫)

裁判字號:臺北高等行政法院高等行政訴訟庭 95年訴字第 3372 號

裁判日期:民國 96 年 07 月 25 日
要  旨:
商標法第 23 條第 1  項第 2  款所規定「表示商品或服務之形狀、品質
、功用或其他說明者」,不得註冊。而所謂「商品之說明」係指商標之文
字、圖形、記號、顏色、聲音、立體形狀或其聯合式,依社會一般通念,
如為商品本身之說明或與商品本身之說明有密切關聯者,即有該款不得註
冊之適用,不以一般製造、經銷該項商品者所共同使用為必要。

(裁判要旨僅由法源資訊提供)

相關行政函釋

發文字號:法務部 (83)法律字第 02716 號

發文日期:民國 83 年 02 月 04 日
要  旨:
一  按國家賠償法第三條第一項規定:「公有公共設施因設置或管理有欠
    缺,致人民生命、身體或財產受損害者,國家應負損害賠償責任。」
    所謂「公共設施」有屬於營造物之設備者,被害人與該公共設施間之
    利用關係不論為公法或私法性質,均有上開國家賠償責任之適用 (廖
    義男著國家賠償法,第七十八頁) ,合先敘明。
二  所謂「設置或管理有欠缺」,係指因公共設施於建造之初即存有瑕疵
    或建造時之維持、修繕及保管等不完全,以致該公共設施欠缺通常應
    具備之安全性而言,至欠缺的有無,應綜合考慮公共設施之構造、用
    法、場所的環境及利用狀況等各種情事,客觀、具體、個別決定之。
     (廖義男著,國家賠償法第七十三頁;劉春堂著,國家賠償法第五十
    四、五十六頁參照) 本件煙毒勒戒所圍牆之設置或管理有無欠缺,請
    依上開說明就具體情事自行審認之。次按前開國家賠償責任之成立應
    以公有公共設施之設置或管理有欠缺與人民遭受損害間有相當因果關
    係存在為前提,本件被害人劉○○君之死亡是否為該所圍牆設置或管
    理之欠缺所致,又其間有無相當因果關係存在,宜請賠償義務機關依
    具體事實認定之。至於劉○○君係自費住所治療,依來函所示其管理
    與一般醫院病患相同,如欲出所,可逕依該所規定辦理,而劉○○君
    不依正常出所手續,而以攀爬圍牆方式達其出所目的致發生死亡,如
    與有過失,賠償義務機關得依國家賠償法第五條、民法第二百十七條
    主張過失相抵規定之適用,亦請一併審酌之。

發文字號:法務部 法律字第 10403509770 號

發文日期:民國 104 年 12 月 14 日
要  旨:
公立學校具機關地位,其依據法律授權訂定之性別平等教育委員會設置規
定,如僅規範內部單位之組織、業務處理等,且係未直接對外發生法規範
效力之一般性、抽象性規定,即屬行政規則;至私立學校在實施教育目的
範圍外,並未具與機關相當地位,如訂定前述規定自非行政規則

發文字號:法務部 法律字第 10603515890 號

發文日期:民國 107 年 01 月 08 日
要  旨:
營造物係公法組織形態時,其使用關係可能是公法關係,也可能是私法關
係,但並非就各個具體行為予以歸屬之問題,而是就整個利用關係予以歸
屬之問題。基於自由選擇原則,應依該管行政主體意思為準。判斷該管行
政主體意思,則應從當時的情況,尤其是從使用規則內容,予以認定

發文字號:法務部 法律字第 10803517360 號

發文日期:民國 108 年 11 月 19 日
要  旨:
各級地方政府經營或委託民間經營、代理、代管之公立殯葬設施,該等「
經營」行為之法律性質,應依各級地方政府依殯葬管理條例第 4、6 條等
規定設置及管理該等殯葬設施而選擇其使用關係之依據係公法或私法,視
具體個案情況判斷之

發文字號:行政院消費者保護處 院臺消保字第 1070019770 號

發文日期:民國 107 年 06 月 01 日
要  旨:
各大專校院與學生間所訂立之宿舍租賃契約有「房屋租賃定型化契約應記
載及不得記載事項」之適用
資料來源:法源法律網 www.lawbank.com.tw