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論著名稱:
環境影響評估制度中的公私協力
文獻引用
編著譯者: 王韻茹
出版日期: 2015.10.14
刊登出處: 台灣/台灣法學雜誌第 281 期/45-60 頁
頁  數: 16 點閱次數: 1665
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授 權 者: 王韻茹
關 鍵 詞: 環境影響評估永續發展預防原則合作原則公私協力專家委員會新行政法學
中文摘要: 憲法增修條文「經濟發展與環境保護」兼籌並顧條款之解釋與適用爭議的領域是在環境影響評估法制。為貫徹環境法預防原則所規劃環境影響評估法制,其目的在於及早確認追求經濟發展的開發行為對於環境的影響與作用,尋求預防與減輕不良彩響,達成環境保護目的。環境法律領域跨越了傳統秩序法的危險防禦概念,面對科技發展與風險杜會複雜性,進一步必須開展新興的風險預防概念,形成新的行政管制模式。1990 年代的自由化與解除管制浪潮,帶動了新的公共治理的發展,影響我國行政法發展的德國行政法學,面臨國家任務的變遷,也興起了一波行政法學改革。在這波行政法學改革當中,觸及了與本文關切的環境風險行政領域管制的議題,一方面環境風險的特性,促使公私協力在此管制領域之運用,另一者面基於公益維護必要而需要對此調整管制結構。本文檢視我國環境彩響評估法制中納入私人參與環境影響評估程序審查的機制,探討目前規定所運用「公私協力」的形式為何,從「新行政法學」的觀點反思管制之必要性,對於未來環境影響評估制度的發展,或許能提供另一改革的思者觀點
目  次: 壹、問題意識
貳、環境影響評估法制之原則理念與內容
一、與環境法基本原則之關聯性
(一)作為環評核心之預防原則
(二)作為環評目標之永續原則
(三)作為建構環評程序之合作原則
二、實體與程序內容交錯之環境影響評估法制
(一)環境影響評估審查之程序內容
(二)環境影響評估審查之實體內容
參、私人參與環境影響評估制度
一、合作原則與公私協力之關聯性
(一)環境法領域的公私協力實踐
(二)合作原則與責任正當化要求
二、私人參與環境影響評估審查程序之形式
(一)私人(開發單位)與受其委託的環境顧問公司
(二)專家
(三)民眾參與
三、再思私人參與環境影響評估審查程序
肆、結論
相關法條:
相關判解:
相關函釋:
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王韻茹,環境影響評估制度中的公私協力,台灣法學雜誌,第 281 期,45-60 頁,2015年10月14日。
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