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論著名稱:
評臺灣動物保護法二○一五年之修正(Comment on the Amendment of Taiwan Animal Protection Act in 2015)
文獻引用
編著譯者: 林明鏘
出版日期: 2016.01.05
刊登出處: 台灣/月旦法學雜誌第 249 期/136-159 頁
頁  數: 23 點閱次數: 2935
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授 權 者: 林明鏘
關 鍵 詞: 二○一五年動物保護法動物定性動物分類飼主義務寵物食品業者寵物繁殖買賣業者展演動物業者動物刑罰規範
中文摘要: 本文全面檢討臺灣二○一五年動保法的修改內容,對於增訂「展演動物」,提高飼主之義務,加重寵物繁殖買賣業者之管理,新增寵物食品業者及展演動物業者之新修正內容,除指摘其立法疏漏及矛盾外,並提出具體修正意見,藉以提升新動保法之法效性,藉以保障動物福祉,而非僅存華麗之宣示性條文,對動物福祉反而是一種極度諷刺。
英文關鍵詞: 2015 Animal Protection ActDetermination of Animals’ CharacteristicAnimal ClassificationOwner’S ObligationsPet Food VendorPet Breeder and VendorAnimal Show VendorPenal Punishment to the Violation of Animal Protection Act
英文摘要: This article will review the amendment of Animal Protection Act in 2015, which added stipulations on recreational animal, animal show vendor, and pet food vendor. The recent amendment also increased owners’ obligations and reinforced regulations on pet breeder and vendor. Besides from pointing out negligence and paradox in the stipulations mentioned above, this article will also put forward specific suggestions for future revision, thereby raising the regulatory efficiency of the new Animal Protection Act and protect the welfare of animals. The magnificent declaratory articles in present Animal Protection Act are in fact extreme sarcasm to animal welfare.
目  次: 壹、前言:動物法之範疇界定
貳、臺灣動物法之制度困境與修法評析
一、動物的法律定位不合宜
二、動物分類體系互相重疊
三、動保法對準飼主義務要求過高
四、行政任務增多,執法難度甚高
五、新增對於寵物食品業者(第三條第一項第九款)之管制問題
六、加重對寵物繁殖買賣寄養業者之生監督問題
七、對展演動物、對展演動物業者納入管理問題
八、行政稽査權限及量能不足
九、刑罰制裁規範要件與效果顯不相當
十、部分法院裁判悖離常理及動物福祉
參、解決制度困境之修法建議
一、宣示定性動物在法律上之特殊地位
二、擴大動保法之適用範圍並釐清分類
三、合理調整限縮飼主義務(第五、六、七條、第二二條第三項)
四、重新省視管制業者手段是否有違法律保留及比例原則
五、完備行政程序及執法行政能力與經費
六、統一刑罰構成要件,並提升刑度(第二五、三十條)
七、增補「流浪動物」章之規定
肆、結論
相關法條:
相關判解:
相關函釋:
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林明鏘,評臺灣動物保護法二○一五年之修正,月旦法學雜誌,第 249 期,136-159 頁,2016年01月05日。
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