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論著名稱: 醫師法之缺失評析(Comment on the Defects of Physicians Act)
編著譯者: 吳秀玲
出版日期: 2021.01
刊登出處: 台灣/中正財經法學第 22 期 /187-279 頁
頁  數: 92 點閱次數: 638
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授 權 者: 國立中正大學財經法律學系 授權者指定不分配權利金給作者)
關 鍵 詞: 醫師法醫療行為實習醫師遠距醫療人工智慧平等原則
中文摘要: 衛生福利部於 2013 年 7 月 23 日成立已逾 7 年,主管的法規,除原先醫護、健保、食品藥物等衛生法規之外,加入數量可觀的社會福利法規。現行衛生法規,存在法條已修正或刪除多年,而罰則未配合修正或刪除的矛盾情形;或各醫事人員法規針對相同的規範事由,無正當理由而為違規寬嚴不一的處分規定,致有違平等原則之疑慮;以及法律明文規定事項,權責機關選擇性執法等缺失。本文舉醫師法規若干缺失及相關問題,作為探討重點,建請中央主管機關儘速檢討修正。
英文關鍵詞: Physicians ActMedical BehaviorInternTelemedicineArtificial IntelligencePrinciple of Equality
英文摘要: It has been 7 years since the Ministry of Health and Welfare established on July 23rd, 2013. The laws and regulations it enforces annexed a great number of social welfare laws besides those health care ones concerning medicine, nursing, health insurance and food and drug administration enforced by the Ministry of Health, its predecessor. However, there are many defects in present health care laws. For example, there may be an article amended or abolished yet its punitive article did not make synchronous change, or there may be several different laws regulate the same behavior of health care personnel where their punishments varies without a unified standard. Other defects exist in some express statutory provisions and selective law enforcement of some competent authorities. The defects and related problems of Physicians Law were discussed as major issues in this article. The findings will be presented to the central authorities as a remedy suggestion.
目  次: 壹、前言
貳、衛生行政法規體系與醫師法主要經緯
一、衛生行政法規之類別
二、衛生行政法規的矛盾與失平
三、醫師法立法目的及沿革
四、醫師法規範之概述
參、醫師法之缺失評析
一、行政命令解釋「醫療業務」「醫療行為」之適法性
二、醫師公會拒絕入會裁罰機關之商榷
三、醫師法容認「長年實習醫師」之導正
四、醫師法第 11 條醫師親自診察檢驗原則與例外
肆、醫師法修正建議
一、以法律明定「醫療行為」之定義
二、修正醫師公會拒絕入會裁罰機關
三、應明文規範實習醫師合理的實習年限
四、鬆綁醫師親自診療義務之限制
五、其他建議:醫師執業處所登記限制應以法律為之
伍、結論與展望
一、衛生法規近期修正甚多細節未見深度檢討
二、衛生法規通盤檢討之必要性
三、儘速修法,重用法制人才提升法制作業品質
四、遠距醫療法規管制之鬆綁不應以行政函釋為之
五、一併檢討社會福利法規之適法性
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