法學期刊
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論著名稱:
略論預算之凍結
文獻引用
編著譯者: 羅承宗
出版日期: 2007.05
刊登出處: 台灣/財稅研究第 39 卷 第 3 期/122-135 頁
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授 權 者: 羅承宗
關 鍵 詞: 凍結預算財政民主統制經同意後始准動支
中文摘要: 立法院常於預算審議時做成種種決議,包括:應行辦理事項、附帶決議、建議事項及主決議等與預算案相關之附帶事項。在此之中,又屢見「經同意後始准動支」之決議,即為一般所稱「預算之凍結」,近年來立法院審議中央政府總預算案,「以凍代刪」的情況日趨嚴重。就預算法解釋論而言,本文贊同「經同意後始准動支」非屬預算法第 52 條第 1 項所稱之條件與期限,縱經國會院會審議通過,亦僅生政治上之拘束力而不生法律上之拘束力。就憲法解釋論而言,縱令本於國會財政中心主義,國會對預算相關法律有其自由形成空間,惟終究不得逸脫權力分立之憲政制度。因此,國會若試圖透過修法方式導入英、美兩國「經同意後始准動支」之撥款制度,本文認亦有違憲之虞。
目  次: 壹、前言
貳、預算與財政民主統制
參、「經同意後始准動支」之法律分析
肆、結論
相關法條:
相關判解:
相關函釋:
相關論著:
羅承宗,略論預算之凍結,財稅研究,第 39 卷 第 3 期,122-135 頁,2007年05月。
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